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[主楼] 山西翼城开创农业综合开发工作新局面/刁兴旺

山西省翼城县农业综合开发办认真贯彻落实科学发展观,围绕社会主义新农村建设“二十字”方针,充分发挥职能优势,大力强化项目管理,努力创新开发机制,积极致力于农业生产条件的改善和农业产业化的发展,促进了项目区粮食增产、农业增效、农民增收,开创了农业综合开发工作的新局面。农业综合开发工作被市委、市政府授予“农业综合开发工作先进县”,被山西省劳动竞赛委员会授予“模范单位”称号。

强基础、促增收,发挥支撑作用

多年来,翼城县农业综合开发工作立足项目区现状,认真分析制约农业生产发展的障碍因素,因地制宜,因时制宜,想农民之所想,急农民之所急,办农民之所盼,大力加强农业基础设施建设,全力改善农业生产条件。一是突出水利命脉地位。通过新打机井、改造旧井,开挖涵洞、铺设管道,群井汇流、提水灌溉等措施,使项目区所有耕地全部成为旱涝保收的丰产田、高产田。二是变革农业生产方式。通过平田整地、增施农家肥、实施秸秆还田和测土配方等方式,有效地提高了土壤肥力,增加了土壤有机质含量,为粮食丰产夯实了基础;通过实施机耕路拓宽硬化、四旁植树等措施,进一步提高了农业机械化耕作水平和森林覆盖率,有效地改善了农业生态环境;通过大力推广良法良种技术,引导农民科学种田、科学管理,进一步提高了项目区的良种覆盖率,扩大了农产品的市场占有率。三是打造优质高效工程。严格把好四道“关口”,即:把好“开工”关。施工单位在按照合同条款进行施工的同时,都要有具体详细的施工计划、施工组织设计和规范合理的技术措施后方可开工建设。把好 “材料关”。工程建设中所用的全部材料,供方必须有出厂日期、合格证,符合设计标准的方可使用,对于土建工程中使用的白灰、石料、细砂必须经过测算、试验达到质量要求后方可使用。把好“工序”关。在施工建设中,每进行完一道工序首先必须进行工程自检,经监理人员验收合格后方可进行下道工序。把好“验收”关。在单项工程竣工后,他们组织监理人员、项目专管员和乡村代表级成验收组进行验收,验收后才办理报账手续进行报账拨付工程款。通过各项综合治理措施的实施,彻底改善了项目区的农业生产条件,基本上实现了田面平整化、方田林网化、道路砂石化、灌溉节水化、种植区域化、管理科学化的“六化”格局,在今年遭遇严重旱灾的情况下,项目区完善的基础设施和良好的资源配置发挥了显著的抗灾作用,为稳定农民增收发挥了支撑作用。

兴产业、调结构,发挥促进作用

为了进一步加快现代农业建设,促进农民持续增收。翼城县农业综合开发办公室坚持用科学的方法统筹农业综合开发工作,用发展的观点谋划农业综合开发工作,充分发挥项目区资源、产业和科技等比较优势,大力实施现代农业示范基地建设,呈现出“三化”并举的良好发展局面。一是布局区域化。坚持县有重点、乡有特色、村有规模的优势农产品发展思路,大力扶持专用小麦、专用玉米、绿色蔬菜、优质水果等优势农产品基地建设,通过连年实施和强力扶持,已初步形成了像南官庄的苹果、北续的鲜桃、里砦的玉米、吉比的小麦等优势农业产业群,已成为当地农业生产发展、农民持续增收的主打产品。二是开发规模化。现代农业示范基地建设实施集中连片安排,彻底打破乡界、村界,按照不留空白点,贯穿一条线,形成辐射面的原则,一治一个区域,一治一个乡镇,从而达到了年度项目相连,优势产业相接,规模效益相应。自2006年以来农业综合开发五个项目区全部集中在里砦镇的行政区域,特色农业的GDP贡献率、农民收入的增长率位居全县之首,规模化生产、集约化经营、产业化效应为农民带来了实实在在的真金白银。三是生产标准化。在现代农业体系建设中,围绕产业升级的需要,有的放矢地安排科技措施,组织农村实用人才到外地参观学习,聘请高等院校农业专家现场培训,实现了科技人员直接到户,良种良法直接到田,技术要领直接到人,有力地推进了标准化生产。如今的项目区,乡有推广专干,村有推广专管,户有推广专员,农民的科技种田能力明显增强,农产品的科技含量明显提高,农产品的市场占有率明显提升。通过加快现代化农业示范基地建设,促进了农民持续增收。

扶龙头、建基地,发挥引领作用。

发展农业产业化经营,关键是提高龙头企业的竞争力和带动力。翼城县农业综合开发办公室依托农业综合开发项目优势和资金优势,借势发力、乘势而为,围绕全县农业资源分布状况和优势农产品生产规划,按照扶优扶强扶大的原则,将辐射能力强、带动范围广、综合效益好的产业化项目列入农业综合开发产业化经营项目库,把具备“品种创新、品质创优、环境优美、品牌创响”的大众饲料公司作为立项扶持项目,予以重点扶持。在2007年争取国家级项目总投资1599万元用于10万套蛋种鸡养殖扩建的基础上;2009年又争取国家级项目总投资762万元用于20万套蛋种鸡养殖扩建。通过连续扶持,使大众饲料公司成为集饲料生产、蛋种鸡养殖、雏鸡孵化及无公害鸡蛋销售于一体的省级产业化龙头企业。企业年孵化健母雏3000万羽,销往全国34个地区,已成为华北地区最大的母雏繁育基地;饲料加工以高于市场价和国家粮食保护价的形式,敞开收购农民秋粮,生产能力达10万吨以上,年转化玉米6.5万吨,直接带动了10万亩玉米生产基地的发展;无公害鸡蛋生产采取“公司+基地+农户”的形式,在全县建设了20个无公害鸡蛋养殖基地,可直接带动农户200户,年加工无公害鸡蛋1万吨,直接增加农民收入500万元。通过扶龙头、建基地,进一步推进了农业产业化的发展,实现了农企双赢目标。以龙头带动产业、以产业带动农民凸现出农业综合开发工作的引领作用,为加快农民增收注入了活力,增添了动力。

(作者单位:山西省翼城县农业综合开发办公室)

作者:49.87.144.*   回复:0   发表时间:2015-12-24 08:02:14

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