刁维仁

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刁维仁：两岸金融往来发展与建议
http://finance.sina.com.cn 2005年12月16日 17:25 新浪财经
2005中国国际金融论坛于12月15日至16日在上海国际会议中心召开。本次论坛主题为“开放合作、创新发展与风险监管——中国金融迎接2006年”。论坛主要活动包括开幕式暨中国金融改革与发展主题报告和金融产业、中国证券市场峰会、企业与金融、金融与区域经济发展等专题论坛和新浪网友“最信赖银行”及“最满意银行卡”颁奖等。新浪财经对本次论坛进行全程图文直播。以下为台湾群益金融集团上海首席代表刁维仁在论坛上的精彩发言：
刁维仁：谢谢主持人，今天讲的题目是关于台湾和大陆的两岸关系，刚刚听到很多香港官员和香港银行业提到的香港的地位，我是非常的羡慕的，这凸现出一个现象，两岸尤其是台湾和大陆之间的经贸非常的热烈，但是它的金融却是背道而驰的，甚至是停止的状态，有三个方面我先提出来，进入我所谓的报告中。

　　第一，它有资本的依存度，以前是向台湾倾斜的，随着时间的转移，贸易依存度台湾向大陆倾斜，两岸的经贸关系越来越密切，初期可以看到，基本上大陆的外资是以台湾为主的，现在的话，随着台资企业在大陆设立的工厂越来越多，资本密集度越来越大的情况下，台湾的经贸在大陆的比例非常高。

　　第二点，两岸的金融交流往来，是很密切的，所以往来密切，是人流的往来密切，可是，对于金融合资和合作方面，基本上可以说，被冷处理了。缺乏热情。这是第二个情况。第三个情况，就是两岸的金融，冷冻期中，两岸的金融热情形成很强烈的反差，对于两岸的人民来说，是一个很大的损失，尤其刚刚的香港几位演讲者提到了香港和大陆金融情况，形成了强烈的反差，我很盼望借由这次报告。

　　我再度提出，就是说，希望各方重视这个问题，能够激发热情，对于两岸的领导人，我们都提出来，要非常的重视，它是台资背景的银行，为什么一直没有办法在大陆走出上海，不好意思，我提一点，他的资金很多受限于两岸的一些法令和情况，它没有办法由台湾真正的金融界来投资设定银行，它是由企业界投资的，或者说其他的有关非银行金融机构投资的。商业组织银行早期在上海成立的银行，我本身在台湾就是在上海银行从业了十年，这个银行很特别，它在台湾复业，这样的情况下，所以香港的上海银行，在大陆设立，在CEPA允许下，在深圳设立第一家分行，可是第二家上海申请分行，就被打断了，为什么？还是出在两岸的金融往来的受限条件下，就是冷处理条件下的现象，所以基本上华一和上海银行都是被冷处理下的现象。

　　另外一家银行叫协和银行，它的银行是我们半个台资银行，它的情况比较的特殊，另外保险公司有一家，就是国泰，另外证券和基金一家都没有，只有代表处，所以体现出来的，和大家了解的台资企业在大陆的发展，形成一个强烈的反差。

　　我下面的报告里面，我会简单的说明一下，我把一些数字和大家报告一下，大家可以看到图中的一些数字，你可以看到外资在大陆的比例，虽然现在开放的这么快，它比例非常小，我的统计2005年10月底外资是1.8资产总额，贷款是1.1，外汇贷款余额是8%，是相当大的，再跳回去，大家可以看到这个表，我刚刚看出来一个落差，中国大陆在台湾出口的比重，大家可以看到比较浅的数字，蓝色的数字，它一直往上升，到26%，从中国大陆占台湾的进口比重，逐年递升到10%，可是比例上讲差异是比较大的。这里也可以看出来，大陆是台湾主要的贸易顺差的来源，大家可以看到一个数字，以中国大陆来讲，台湾取得的贸易顺差200，到2004年底，是277亿，对于日本的逆差达到304亿，等于是台湾从大陆赚来的顺差，去补日本的逆差。整个顺差也不过是61亿。

　　可以看到两岸金融往来的密切度，有一些统计的数字可以参考，所谓的密切度只是说资金流，没有牵涉到台湾的资金机构。你可以看到这个数字，台湾的个人就是像我这样的个人，很多的台湾人汇进来的钱是多少，2004年的数字比，它建树有52万多笔，金额有107亿美金，个人汇入大陆的资金是107亿美金，公司是147亿美金，个人加公司一年有250亿美金，这个是非常庞大的金额，还不包括从香港、美国汇进来的资金，可以看到这个金额是多么的大。

　　台湾的情况怎样呢？它没有办法允许台湾的金融机构在大陆设立点，所以对于OBU就是境外金融中心，境外金融中心分行给予大陆金融往来的政策，通过OBU达到52.6%，通过香港的只有12.6%，OBU也可以金融纽约和香港，台湾对大陆的投资有分核准和非核准，所谓的非核准，它不是通过台湾的资金进来，不再我的统计范围内，到2004年，所谓的核准金额到大陆投入的只有70亿，和汇入的金额有很大的落差。

　　这个图表大家可以看到，台湾对于大陆的投资比例超过了50%，也就是说，台湾在对外投资方面，超过了50%，光核准的金额来看，超过50%，第二位大家知道的是越南，第二位是美国，越南今年是排到了前面的位置。

　　这个表可以看到各行各业，明显以电子业为主，以传统的产业为主，这个统计可以看到，服务业这个红色的指标中可以看到服务业，服务业的比例非常非常低，再下一个表，这个统计图表可以看到，在大陆的金融机构只有几个是可以正式营业的，事实上在大陆是非常小的，和美国、菲律宾，像菲律宾都有20多家，形成很大的落差。再下一张图表，刚刚有香港的演讲者提到了CEPA，CEPA对于香港来说非常的重要，我常常和香港的朋友开玩笑，你要感谢前特首，香港人对前面的特首感觉不是很好，如果没有CEPA的优惠，不会有房地产涨的这么疯。各位可以看到CEPA的情况，它的条件方面，刚刚讲过了，我不再讲了，可是有一个对于台湾的影响我必须报告，台湾有一个金融机构叫互邦监控，它就认为我经过香港买了一家港机，它认为这个价格进入香港以后，可以进入大陆投资，我发觉不是那么回事，因为不管你怎么样，你还是要经过台湾的批准。

　　可以看到两岸四地已经成为全球第三大经济体，我没有统计澳门，在我的统计数据里面，相对来说比较小一点，我可以把大中华地区的比例说明一下，在96年的时候是4.63，到04年底是5.91，明显的超过英国，这些发展是比较快的。

　　这个表体现出来面临的困境，金融业要经过CEPA的渠道进来，是有一些障碍。我提出三个建议，第一，迅速建立两岸监理制度或者其他替代方案。第二，金融业互设办事处，开放金融业的分行设置以及设立基金公司，第三，加强两岸金融业经验及监管交流。我的报告就到这里，谢谢。