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近年来，天价墓地、死人与活人争地现象频频见诸报端，“死不起”成为继“买不起房”、“看不起病”、“上不起学”之后又一社会问题。近日，一则“武汉农村现豪华墓地，堪比北京天坛”的消息，将墓地暴利及由此而来的占耕地、坑农民、少批多占等趋势性问题，暴露在公众面前。

对当今墓地怪象，有人一语中的——“地下房地产”，即是说相对于安居房中出现的暴利，墓地上也在生长暴利。在一些地方，特别是大城市，墓地价格之高，一平方米高达几万块、甚至十几万块，不但吓人，估计也吓鬼。

暴利之下，必有勇夫。无论是小产权房的屡禁不止，还是一些地方盲目卖地搞房地产，都没少曝出野蛮征地、乱占耕地的丑闻。如今，豪华墓地在舆论诟病声中的屡屡“逆袭”，正在冒出一些“地上房地产”身上的毛病。武汉新洲区汪集镇的这个豪华公墓，就被曝违反国务院规定占用耕地，未依法规和程序经当地村民同意而野蛮征地，并且少批多占，多圈走村民40亩土地，项目建设还对周边耕地的耕作条件和水利设施造成不利影响甚至破坏，这些都严重损害了被征地农民的合法土地权益。

在耕地上建墓园，违反法律法规。国务院颁发的《殡葬管理条例》明确，禁止在耕地、林地、水库及河流堤坝附近和水源保护区建墓地。湖北省殡葬管理办法也有同样的规定。更应警惕的是，在城镇化提速、老龄化社会的双重背景下，殡葬设施已成为民生用地的新需求之一，并呈持续增长之势，如果配给、监管不当，就可能转化为违法违规用地。曾有专家测算，以当前的年度死亡率和殡葬方式算，每年殡葬占地达四五千万平方米，相当于全国耕地面积的1／20。如果不严厉遏制墓地用地标准，严防墓地吞噬耕地、批少占多等， 百姓的“生”“死”大事都将落不了地。

武汉的豪华公墓之所以能够如此“超常规”推进，必有“过人之处”。墓地保安队长说，引进这个项目的新洲区前区委书记王某在今年5月已被湖北省纪委带走，项目现成了“没妈的孩子”。虽尚无信息显示此人的政治前途是否被墓地葬送，但一些领导干部思想上的权大于法乱作为和行动中的违法违规乱批地，在经济社会快速发展时期，具有相当的普遍性。

目前，国家土地督察机构正大力开展对征地中损害农民权益突出问题的实地核查，类似武汉农村耕地中的豪华墓地现象应该不会“飘过”，相信能够被一查到底。同时，改革墓地供应方式、墓地等特殊民生用地保障的规划、计划和利用监管等也应该及早提上政府工作的议事日程。当前我国的殡葬服务仍处于二元体制，国家规定农村墓地为公益性墓地、城市墓地为经营性墓地的体制，城市墓地仍被规制在市场化一条道上，而公益性、保障性不足。从某种角度看，这也是滋生“天价墓地”的重要原因之一，因此，墓地的用地政策和监管服务改革势在必行。

作者：纪念论坛小编   回复：0   发表时间：2014-03-20 15:02:02