姓氏：刁

他，自学考试取得法律大专、本科文凭，顺利通过全国司法考试；

他，以令人刮目相看的才干与胆识，成功化解10多起突发事件；

他，付出满腔热情，换来近50名鄂川籍农民工被拖欠工资；

……

他，就是日前荣获省优秀司法所称号的溱潼司法所所长、溱潼镇人民政府法律顾问刁春飞。在司法行政工作岗位上22个春秋，他以正确的人生观、价值观，高度的事业心、责任感，跨越的开拓度、创新度，突出的凝聚力、战斗力，取得有口皆碑的显著成绩，赢得市司法局和镇党委、政府的充分肯定以及人民群众的高度评价。


知识改变命运 当勤学苦读“好手”

刁春飞1980年高中毕业即走向社会，在工厂蹲了7年，饱尝基层群众的疾苦，和他们结下不解之缘，奠定了当人民公仆，权为民所用、情为民所系、利为民所谋的思想基础。从1987年进入沈高法律服务所，到1998年考入国家公务员、调入溱潼从事司法行政工作，到担任司法所副所长、所长，刁春飞深深感悟了“工欲善其事，必先利其器”的真理。

他以“人无他有，人有他精，人不能为而他敢为之”为座右铭，在工作之余认真学习和领会领袖和名人专著，并力求学而所思、思而所用、用而所精。

为提高为民服务技能，他刻苦钻研法律知识，坚持每天学法4个小时。每年参加自学考试和司法考试，他购买书籍超万元，坚持每天学习6个小时，仅笔记就超过万页。特别在全国司法考试期间，他坚持办公和休息连在一起，办公在办公室，休息在办公室。经过不懈努力，他取得自学考试法律大专、本科文凭，在45岁时即2007年通过了全国司法考试。


态度决定一切 当保驾护航“旗手”

刁春飞认为，自己虽然官卑职微，但仍是一颗发光的小星。态度决定一切，当保驾护航“旗手”。作为共产党员、司法干部，他把紧扣党委政府意图、用法律维护经济发展视为使命和工作宗旨，并立说立行。

1997年，原溱潼乡有一液化气站向合作基金会借款百万元长期未还，且又亏损，关闭一年多。对时任党委一把手的严书记来说是件大事，一是基金会的钱是老百姓的钱；二是液化气站有高度危险的设备，长期无人看管，随时可能爆炸，成为最大的安全隐患；三是给农民生活带来诸多不便。于是多次召请法院的朱院长、申庭长等人来商量此事，每次总是以“该企业欠农民集资款300多万元，政府不能插手，不能陷进纠纷圈里”为由而搁浅。1998年新任的溱潼乡唐书记也曾为此事费尽心计，视此事为烫手山芋。

2000年乡镇合并，当时负责合作基金会清收的丁书记对此事也了解很多，试探道：“刁春飞，液化气站借款有没有办法追到？”

“只要书记信任和需要，一定会完成这项工作。”刁春飞的回答掷地有声。

他对此事作全面了解，搜集相关证据进行起诉，先后去泰州中院20多趟，通过开庭、判决、执行等法律程序，总算为该案划上了句号。该企业的资产变成了基金会所有，通过资产转让公告招标，又招来一个美国商，一次性支付了近百万元，成立了华阳液化气公司。此举解决上百户股民兑付的资金，消除了最大安全隐患，成功地招商引资，可谓一举三得。

2004年7月1日，镇农经站因政府欠姜堰市三水工程公司巨额工程款，被泰州中院扣押冻结近60万元，一下子急坏了新任的许镇长。农经站的钱有村里补偿给农民的钱，有为百姓修桥铺路的钱，急取的钱是溱湖风景区补给湖西村383户村民土地的钱，眼下急需向农民兑付。

许镇长即召刁春飞商量对策，分析案情。刁春飞提出建议：法院冻结有错误，信用社提供了不实户名，我方立即向法院提出异议，与信用社进行交涉。许镇长立即采取此建议，亲自和他一起去信用社、法院交涉。

交涉期间，农经站账户被冻的消息很快传进老百姓耳朵里，数百名老百姓已在湖西村部闹翻了天。急得村干部如热锅上的蚂蚁，只好向老百姓央求缓期几日。

刁春飞按照镇长的批示，先后去法院、信用社数趟。经过几番激烈争辩，泰州市中级人民法院在查明事实的基础上纠正错误裁定，依法解冻了农经站的账户。老百姓的钱随之得到兑付，一场可能引发上百名群众上访的事件烟消云散。


意识引导行为 当处突维稳“高手”

刁春飞看准了人民调解是司法行政工作的重中之重，直接关系到一方的社会稳定，直接关系到老百姓的生产生活，于是一方面指导基层人民调解委员会工作，一方面抓矛盾纠纷排查、总结、调解。他面对复杂的、恶性的、突发的事件毫不退却，知难而上，运用过人的胆识，成功地化解了10多起轰动全镇乃至全市的突发事件。

2006年11月8日，大雪纷飞。泰州市炼油厂码头一条姜堰市兴泰镇油船上有5个人因检查油舱中毒死亡，其中一名是溱潼人。泰州市人民政府以经济发展局牵头成立“11.8”中毒案事故处理组。由于肇事者也在死亡之列，挂靠单位又不愿承担责任，激怒了死者亲属，100多人围攻泰州市政府。刁春飞接到镇长指令，火速冒雪赶至现场，凭借多年经验，左右沟通，上下协调，成功化解此事，受到泰州市领导的肯定。

2007年深秋的一天，湖滨村村民程某上午与村干部因承包纠纷发生争吵，中午因暴病身亡。由于受人蛊惑，死亡家属数十人将尸体曝露在镇政府大厅中央要说法。此事不仅惊动了公安派出所干警，还惊动了镇政府全体工作人员，政府大院人满为患。由于人多嘴杂，劝解无果，事态扩大发展可能升级，万分危急。刁春飞被镇领导点将：“春飞啊，你代表政府去单独做一下工作。”刁春飞凭自信、胆识与死者家属进行了这么一段对话：

“程奶奶，你是不是来政府伸冤吗？”

“是啊。”

“好呀，我是这里专为老百姓伸冤的人。”

“你是什么人？”

“我叫刁春飞，这里的司法所长，今天这事是属于我管的，我一定为你伸冤，一定能为你主持公道。你们今天这种行为太过急，说重了是在犯罪，你们可能是一时气糊涂。听我的，在10分钟内把尸体拖走。明天早上8点半，我在办公室等候你们，我一定会帮助解决，请相信我。”

死者的儿女还把他讲的话记录下来。不一会儿，奇迹出现了，死者亲属主动推着尸体走了，留下一句话：“我们认刁科长算账，处理不了，我们还把尸体拖来。”

第二天早上8点半，他按约接待了昨天的“原班人马”30多名死者家属，抓住当事人的“心病”，展开政策法律的“强攻”，经过两个小时苦口婆心的疏导工作，解决了纠纷。当事人带着千恩万谢离去。一直目睹现场的信访办周主任感慨地说：“我真佩服，人家是哭丧的脸进门，微笑的脸回去，最后还感谢刁科长。”

责任铸就姿态 当排忧解难“里手”

刁春飞以维护企业的合法权益为已任，以一次次帮助排忧解难的成功实践赢得人们的赞许。

2004年，溱潼镇一家集体性质的老牌建筑企业，由于长期管理不善，负债累累，欠工人的身份置换金300多万元，欠工人的集资款200多万元。企业深陷窘境，镇政府安排人多次进驻企业搞改制均无功而返。刁春飞得知后毛遂自荐参与改制。改制需要钱，钱从哪里来？刁春飞与企业主们共同挖掘财源，清理出近10年来久拖未决的债权800万元。200多工人的身份置换金有了依托，企业改制成功了，企业也得以走出困境。

某改制企业在改制前欠建行800万元债务、利息500万元，一直未还。建行为了上市甩包袱，将此笔债权打包转让给东方资产管理公司南京办事处。2008年，东方公司将该改制企业告上法庭，并冻结该公司账户近500万元存款，同时将政府追加为共同被告。这一举动急坏了改制企业老板：“这不是拿了上千万元买了个‘火盆’吗？”有人提醒：“你何不去找刁所长看看，刁所长是这方面的行家里手。”

这位老板半信半疑，来到司法所办公室。刁春飞笑盈盈地接待这位满脸愁容的企业主，细心查看他提供的诉状、借款借据和合同等资料，静心倾听他从头到尾的叙说，心中揣摩这是一件比较棘手的事：欠银行的钱是不会有差错的，只是东方公司背后一定有个强大的律师团在作支撑。但他没有畏缩，而是宽了这位老板的心：“办法总比困难多，容我调查核实考虑再作打算。”

刁春飞接案后，认真审阅了这位老板提供的每一份资料的每一行文字，走访了姜堰市各家银行行长，了解不良资产打包的若干政策和法律规定，咨询数十名企业会计和知名的法律专家，终于找到了建行与东方公司在不良资产打包时的疏漏，撕开了一个缺口。刁春飞利用长期积累的法律实践经验，施展了娴熟的诉讼技能，通过泰州中院、省高院两级法院的审理，驳回了东方公司的诉讼请求，解冻了改制企业的账户，让这位企业主终于缓气过来。

2008年，刁春飞共接受涉府企业案件14起，涉及的标的额近5000万元，为政府和企业避免经济损失超过千万元。


正义促进和谐 当维权助困“扶手”

刁春飞从事司法行政工作，心里装的是老百姓，想的是维护老百姓的合法权益，他用真情诠释对弱势人群的关爱，他以法律服务百姓、促进和谐，博得维权助困“扶手”的美誉。

2005年，溱潼镇一家国营企业因改制裁减员工25名，被裁减员工以企业克扣工资和补偿金为名，阻止企业正常生产，甚至还有人扬言在厂里自杀为要挟。刁春飞得知后，及时赶到现场，与企业员工面对面交谈，从中得知，企业确实克扣员工的补偿金。企业老板死不认账，裁减员工死不相让。他与企业老板面谈，挑明错误之处，与员工交心，指出不要采取过激行为，同时向员工提出如何保护自己合法权益的途径。最终，他帮被裁减员工聘请律师，通过仲裁，获得了正当权益。

2007年2月，东台市某建筑公司杨某在溱潼镇商业中心承揽部分劳务，而所接劳务是转包过来的，所招的工人是湖北、四川的民工。由于在工程施工中，杨某与上批承包人发生经济纠纷，致使近50名民工5个月工资得不到落实。民工揪住杨某不放，杨某带着工人到市劳动保障局、信访局上访，时至农 历腊月20日，历经一个多月未能解决，决定在溱潼镇建设单位大闹一场。刁春飞闻讯，带着部门同志赶至现场，核实情况。有的民工私下嘀咕：“镇干部来有什么用，他们官商一家，怎么会帮我们外地人呀？”

刁春飞主动与市劳动保障局执法大队负责人取得联系，邀请参与这次纠纷调解。在调解会上，他利用谙熟的法律知识，剖解双方的过错，并当场指出，克扣和拖欠民工的工资是违法的，开发商有义务垫付民工的工资，不得以任何理由和借口拒绝。经过一天的努力，民工的工资得以兑现。第二天，一群衣着朴素的民工将一面“赠送溱潼镇司法所刁春飞，伸张正义，雷厉风行”的锦旗送到溱潼镇政府。


创新推动出路 当建言献策“能手”

人最大的敌人是自己，事业上最大的敌人是思路。思路决定出路，创新推动发展。刁春飞为分工挂钩村建言献策，以创新工作推动社会主义新农村建设。

2003年的一天，他来湖滨村处理纠纷，闲谈中，了解到该村干部4年未领到工资，村民都称“村经济空壳子，村两委空桌子，村干部空戳子”，公共事业列全镇末位，近800亩水面被少数人长期霸占、中饱私囊。出于同情，出于激情，出于正义，他大胆提出向“村霸”开刀的主张，并拿出帮该村脱贫致富的方案，在分管农业的书记、镇长支持下很快实施。接着他通过召开党员会、干部会、村民代表会，营造脱贫致富浓烈氛围；收回被霸占的水面资源，进行招标发包。此举使该村一次就获得收入54万元，2005年再次创收94万元，2008年突破100万元大关。

如今，全镇首贫村成为首富村，跻身新农村先进行列，一些先进做法还在经济薄弱村推广。

如果说真心实意地“以人为本”、全心全意地为民造福的所作所为是立德、立功的话，那么为经济社会建设和作风建设、廉政建设的所思所想所悟就是“立言”。 因为人生的“不朽”事业，确实只有立德、立功、立言三个方面。为谋求新农村建设的又好又快发展，刁春飞殚精竭虑，撰写了《把新农村建设引入可持续发展的道路上来》、《嫁接溱湖旅游，创全国一流农舍》、《家乡美景构思》等多篇理论文章，向党委政府提供决策参考，深得市委高书记的首肯。


习惯影响未来 当领队带班“强手”

细节决定成败。大凡与刁春飞共事的人都佩服他积极乐观，幽默诙谐，寓教于乐，让身边人品尝到提升法律服务水平和技能的快乐；他从不借口工作繁重，把晚上时间看作是吃喝玩乐的黄金时机，而是挤时间学习，乐此不疲；他善于沟通，长于团结，乐于助人，有求必应，不拿架子，不图回报。人们对刁春飞有个形象的比喻：“他就是庙里的神神，只有一个宗旨：有求必应。”只要你用得着他，只要他能做到，并且不违背他的做人原则，他一定办得叫你一万个放心。说他是庙里的神神，其实他不是。庙里的神神虽然自诩为“有求必应”，但是神神往往什么事也干不了，并且对求助办事人的礼品悉数收下。求他办过事的都竖大拇指：刁春飞的为人，庙里的神神怎能比得上呢！

他工作起来总是让身体为自己的工作让路；他在成绩面前总是自敲警钟——“最大的敌人是自己”；他在荣誉面前选择了“让”，多年来仅享受了一次谦让不了的泰州市优秀党务工作者的表彰！

习惯影响环境，行为引领未来，快乐照亮人生。溱潼司法所“强手下面无弱兵”，无不有声有色地开展各项工作，合力为保一方平安、促一方发展、创一方乐土，扶正祛邪，彰善瘅恶，还给老百姓一方晴空，被党委、政府和人民群众誉为特别能战斗的团队。（顾盛杉）

作者：222.184.28.*   回复：0   发表时间：2010-02-17 01:29:46