姓氏：刁

2006-1-15 12:30:00

本报记者/钱国俊

2005年12月，由西双版纳电视台拍摄制作的纪录片《人象之争》获全国广电行业年度最高奖———中国广播影视大奖广播电视节目奖的电视社教类提名奖。这部纪录片的编导———西双版纳电视台副台长、主任记者刁佳顺是第五次在全国性的节目评奖中获奖。
刁佳顺自1994年调到西双版纳电视台从事新闻工作以来，把全部精力和热情都倾注在新闻事业上。
1994年，刁佳顺深入缅甸采访，写出新闻《勐海县以粮以茶代罂帮助缅甸发展经济》和通讯《跨国绿色禁毒工程》。此后，他一直关注这一领域的动态，三次深入老挝、缅甸毒品种植地区，对西双版纳与周边国家开展禁毒合作的情况进行跟踪采访，拍摄制作了专题片《绿色禁毒工程》，撰写出通讯《造福人类的宏大工程》。这些节目的刊播，引起国际社会对中国与周边国家开展禁毒合作的关注。
为了拍摄野生亚洲象，刁佳顺冒着生命危险，多次深入到勐养和尚勇自然保护区的核心区，追踪拍摄野生亚洲象的生存状况。在拍摄中，他多次从野象的袭击中逃生，拍摄制作的纪录片《密林中的野象》，是中国首部全面反映中国境内的野象生活习性的纪录片。他拍摄、制作的纪录片《人象之争》和反映有关部门抢救受伤野象的纪录片《营救野象》等节目多次在中央电视台、云南电视台播出，引起社会各界对保护野生亚洲象及人象冲突问题的进一步关注。
由于工作成绩突出，刁佳顺先后8次被云南电视台评为全省电视新闻宣传先进个人。2005年，刁佳顺与中央电视台《实话实说》、《道德观察》、《东方时空》等栏目共同策划、合作拍摄制作了《关注亚洲象》、《与象共舞》、《住在风景中的人》等十部（集）、共计300多分钟的专题节目。这些节目在中央电视台播出后较好地宣传了西双版纳。
从事新闻工作11年来，刁佳顺单独完成或与同事合作采访创作的作品中，有32件分别获中国新闻奖、中国广播影视大奖、全国地方台电视节目奖、全国地市报新闻奖、云南新闻奖、云南广播电视政府奖等省级以上奖项。
----西双版纳报社发布

作者：114.238.150.*   回复：3   发表时间：2010-08-23 17:23:13

特约编导——刁佳顺(2006-07-14 01:54:34)
刁佳顺，男，彝族，主任记者。
1968年12月23日出生，毕业于云南师范大学历史系。
在西双版纳电视台从事电视工作十多年来，一直在这块神奇、美丽的土地上，爬山涉水，用影像记录生活在这里的各民族的风情习俗和发展变化、记录栖息在西双版纳这块绿洲里的各种动物的生存状态。在偏远的边境线上、在“金三角”毒源种植区、在幽深凶险的热带雨林中，都有他采访和拍摄电视节目所留下的足迹。
纪录片、专题片代表作有：
《希望之河》（20分钟）
《绿色禁毒工程》（20分钟）
《民族之江》（30分钟）
《密林中的野象》（22分钟）
《救象记》（15分钟）
《玉吨和她的家人们》（15分钟）
《波双传艺》（15分钟）
《人象之争》（与人合作，52分钟）
《拯救》（41分钟）

、 从1994年到2006年，刁佳顺单独完成或与同事合作采访创作的36件新闻、专题片、纪录片作品获省级以上奖，其中两件作品获中国新闻奖二等奖、一件作品中国广播影视大奖提名奖、十三件作品获云南新闻奖一等奖和云南广播电视政府奖一等奖。

作者：114.238.150.*   发表时间：2010-08-23 17:24:56

添加日期：2006-1-23 15:03:04　　
来源:西双版纳电视台 　作者：马容


　　西双版纳电视台的刁佳顺从事新闻工作以来，把精力和热情都倾注在工作上，为丰富电视台的荧屏，带领同事们勤奋地工作着。

　　2005年12月，西双版纳电视台拍制的纪录片《人象之争》获中国广播影视大奖提名奖。这部纪录片就是西双版纳电视台副台长刁佳顺拍摄制作的。

　　刁佳顺于1994年调到西双版纳电视台，从事新闻工作以来，他勤学习苦钻研，不断提高专业技能，成为电视台的业务骨干之一。他采访的领域涉及方方面面，并多次承担起州内各种重大、重要活动的采访任务。不论是采访拍摄新闻，还是编审稿件，他都以爱岗敬业、认真负责的态度去完成每项工作。

　　他曾以敢为人先的勇气，深入邻国采访，在媒体上公开报道“替代罂粟种植”的新闻，拍摄制作了专题片《绿色禁毒工程》，这些节目刊播之后，引起国际社会对中国与周边国家开展禁毒合作的关注。

　　刁佳顺带着助手数十次辗转于密林深处，扛着二十公斤的设备爬山涉水，冒着生命危险追踪拍摄野象的生活习性和野生动物损坏农作物的真实场景，多次从野象的袭击中逃生。他拍摄制作出了《密林中的野象》、《人象之争》等纪录片，这些节目多次在中央电视台、云南电视台播出，引起社会各界对保护野象的关注。

　　他用同样的敬业精神，多次对澜沧江．湄公河流域的经济开发合作进行采访，拍摄制作出了《希望之河》、《百舸争流会有时》等专题片。

　　从电视台新闻中心主任到分管新闻宣传的副台长，刁佳顺以一种开拓创新的精神，策划和组织电视台的新闻宣传工作，出色地完成了各阶段的宣传任务。同时在台里的领导下，带领采编人员对新闻类栏目不断进行改版，使新闻节目质量和宣传效果不断提高。

　　从事新闻工作十多年来，刁佳顺采访、制作的电视作品中，有32件分别获中国新闻奖、云南新闻奖、云南广播电视政府奖等省级以上奖项。其中，5件获全国性奖，8件获全省一等奖。

作者：114.238.150.*   发表时间：2010-08-23 17:26:43

西双版纳开放型经济发展构想

根据中国、老挝、缅甸、泰国四国政府于2000年4月20日签署的澜沧江 湄公河商船通航协定，2001年6月，这条连接中国西南和中南半岛各国的水上国际大通道将正式开通，这就给地处澜沧江 湄公河要津的西双版纳扩大对外开放、调整产业结构、加速经济的发展带来了新的机遇。如何认识这一历史机遇，并以此为契机实施新的开放和发展战略呢？

一、澜沧江 湄公河国际通道的开发现状

澜沧江 湄公河发源于世界屋脊的青藏高原，流经西藏东部和云南南部。从西双版纳南腊河口出境后，穿越缅甸、老挝、泰国、柬埔寨和越南，然后注入太平洋，全长4880公里，是亚洲唯一的“一江连六国”的国际河流，素有“东方多瑙河”之称。

二十世纪五十年代以来，沿岸各国开始关注澜沧江 湄公河流域经济的开发。湄公河下游的老挝、泰国、柬埔寨和越南四国于1957年成立湄公河流域协调委员会，对湄公河下游的农业、航运、水电、交通、流域管理等方面的开发合作进行研究和规划，并筹集资金加快基础设施的建设。

新中国成立以来，中国政府对澜沧江 湄公河流域地区的发展高度重视，加快澜沧江 湄公河流域地区的开发步伐。从1960年以来，对思茅南得坎到中老缅交界处的260多公里航道进行整治，使之达到能通行100吨级船舶的六级航道标准，为这条国际通道的通航奠定了基础。

进入二十世纪九十年代，澜沧江 湄公河的开发进一步引起国际关注。1990年5月，中国和老挝两国组成考察团，对景洪至老挝琅勃拉邦的700多公里河道进行试航考察并取得成功。同年10月，中、老两国又联合对景洪至万1170公里航道进行载货试航考察再次取得成功，打破了澜沧江 湄公河上不能载货航行的历史。1992年2月，中国、老挝、缅甸、泰国联合对澜沧江 湄公河进行枯水考察，对中、缅、老交界处的南腊河口至老、泰交界处班科龙的360公里河道的碍航险滩进行逐滩测量和现场设计。这次四国联合考察结果表明：开发澜沧江 湄公河国 际航道在技术上是完全可行的。

为了充分开发利用这条国际黄金水道，缅甸、老挝、泰国加快各国境内港口、码头的建设。中国国务院于1993年批准思茅港、景洪港为国家一类对外开放口岸，到2000年全部完成思茅港和景洪港的码头基础设施的建设，并配套建起关累码头。随着港口设施的改善，以澜沧江 湄公河为纽带的经贸活动日益红火。2000年，景洪港区的进出口货运量达16万吨，初步显示出澜沧江 湄公河这条国际大通道的发展前景。如今，中国、老挝、缅甸、泰国对联合开发利用澜沧江 湄公河国际通道取得实质性的进展，2000年4月20日，中国、缅甸、老挝、泰国正式签订《澜沧江 湄公河商船通航协定》，翻开了澜沧江 湄公河次区域经济合作的新篇章。

二、澜沧江 湄公河国际通道的优势与经济地位分析

澜沧江 湄公河国际通道的开通，标志着澜沧江 湄公河次区域经济合作取得突破性进展，将直接带动中国西南与东南亚国家间的人流、物流、资金流、技术流和信息流，推动澜沧江 湄公河流域各国在商贸、旅游、资源开发、技术合作、文化交流、生态保护等方面的合作。

(一)、澜沧江 湄公河将成为中国西南与东南亚间的经贸“桥梁”

长期以来，我国的货物进入东南亚以及印度洋沿岸地 区，除了航空外，传统的通道是先进入太平洋，然后从泰国湾进入泰国内陆、从磅逊湾进入柬埔寨，若要进入印度洋沿岸各国必须绕过马六甲海峡（经新加坡、马来西来）或绕过巽他海峡（经印度尼西亚）。这一通道对中国中西部地区而言，运距和运时较长、运输成本高。如果利用澜沧江 湄公河这条从中国西南直入中南半岛的通道采取水陆联运，即可缩短运输距离和运输时间，同时可降低运输费用。据测量，从中国景洪港沿江而下100公里可到中、老、缅三国交界处，再往下290公里可到达老、缅、泰三国交界的“金三角”地区，继续往下行600公里，可到老挝的琅勃拉邦。目前，中国云南省境内已建成较为发达的交通网与澜沧江 湄公河相衔接。湄公河下游的泰国从北部、东部到南部的高等级公路四通八达，并可直通马来西亚、新加坡。老挝、缅甸、柬埔寨、越南等国的主要交通干线也与湄公河相连，具有“牵一江而动东南亚”之势。按照中、老、缅、泰四国签订的澜沧江 湄公河商船通航协定，缔约四方开放的港口是：中国的思茅、景洪、勐罕、关累；老挝的班赛、班相果、孟莫、会晒、琅勃拉邦；缅甸的万盛、万崩；泰国的清盛、清孔。澜沧江 湄公河国际通道正式开通后，允许签约四国的任何一方的船舶在中国思茅港到老挝琅勃拉邦水域上自由航行。这样，中国与 东南亚国家间的货物的运输、人员的流动就可利用澜沧江 湄公河上各国开放的港口及与之相连的交通网开展水陆联运。据测算，中国中西部和东南亚国家间的往来，利用澜沧江 湄公河国际通道实行水陆联运，比双方绕道华南沿海港口缩短1500～3000公里，运费可降低40～60%，运输时间可节省一半以上。可以说，澜沧江 湄公河是中国大西南进入东南亚或借东南亚港口进入印度洋沿岸地区最便捷的通道。澜沧江 湄公河的通道优势决定它将成为中国西南地区与东南亚国家间经贸往来的桥梁。

（二）澜沧江 湄公河将是连接中国云南和东南亚旅游圈的纽带

澜沧江 湄公河由北到南跨越温带、亚热带和热带三个气候带，整个流域呈现出典型的立体气候，加上流域内复杂独特的地理地貌，形成独特的自然旅游资源。澜沧江 湄公河流域内居住着白、彝、傣、哈尼、布朗等二十多个民族上百个支系的2.3亿人。各民族的社会结构、文化艺术、风情习俗等构成了多姿多彩的人文旅游资源。东南亚的泰国是世界十大旅游热区之一，2000年到泰国的外国游客达五百多万人次。云南省是中国旅游业发展最快及最具发展后劲的地区之一，2000年云南省接待海外游客100多万人次，接待国内游客3800多万人次。澜沧江 湄公河 国际通道通航后，在中国云南与东南亚国家间可形成几条以澜沧江 湄公河为纽带的跨国旅游线。这样就可把互补性较大的中国云南和东南亚两个旅游圈接成一体。

（三）澜沧江 湄公河将成为一条跨国经济走廊

在澜沧江 湄公河230万平方公里的流域内蕴藏着水能、矿藏、生物和旅游等资源，这些丰富的资源辐射面广、国际性强、开发潜力大。澜沧江 湄公河流域各国间在资金、产业、科技、市场等方面有较大的互补性，加上彼此共同的利益和共同的发展要求，给各国带来了实施经济合作的机遇。中国的景洪，泰国的清盛、清孔、廊开，老挝的会晒、琅勃拉邦、万象，柬埔寨的桔井、金边，越南的沙沥等十多个城市或依江而居或跨江而立。澜沧江 湄公河国际通道开通后，这些城市可以以澜沧江 湄公河为走廊，相互间开展边境贸易、转口贸易以及旅游、经济技术等方面的合作，形成一条地缘经济带。特别是中国的景洪， 老挝的琅勃拉邦，缅甸的景栋，泰国的清莱、清迈这五个 四国毗邻地区的中心城市在经济上的联系将更加密切，并 可辐射到各城市的国内腹地。这样，中国西南与东南亚两 个市场就可连接在一起。随着东盟自由贸易区的建立，澜 沧江·湄公河实质上也就把中国西南与东盟两个经济圈对接。

一、 西双版纳对外开放和经济发展的战略构想

西双版纳地处中国云南省南部，与老挝、缅甸接壤， 澜沧江 湄公河从西双版纳出境后直通缅甸、老挝、泰国、 柬埔寨、越南，现在西双版纳已建成景洪港、磨憨、西双 版纳机场三个国家级口岸和打洛、巴达、勐龙、曼庄等一 批省级口岸及地方通道。随着东盟贸易区的建成，这些口 岸及通道成为中国西南直接面对东盟的口岸和通道。面对 澜沧江 湄公河国际通道的开通，西双版纳今后的发展就 要站在国家的战略高度，充分利用立体口岸体系，实施“ 引进来”和“走出去”相结合，对国内开放和对国外开放 并举的大开放战略。以此带动相关产业、行业的发展和资 源的开发，拉动经济持续快速发展。

　　（一）贸战略 加快开放型经济发展

依托大西南、面向东南亚，以进出口贸易为基础，全 面实施对外贸易、对外经济技术合作、国际旅游、利用外 资、运输、金融、通信等相关产业和行业的相互结合、共 同推进的大经贸战略，形成与市场经济和国际惯例相适应 的全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。在具体经贸 工作中，稳步发展和搞活边境贸易。实行更加优惠的边境 贸易政策，在进出口商品经营范围、进出口商品配额、出 口退税、许可证管理等方面放宽限制。不断增加贸易方式， 扩大贸易规模。充分利用获得国家外经贸部赋予外贸进出 口经营权的外贸企业、外经企业以及边贸企业，加强与内 地的联系与合作，把我国有比较优势的产品、材料、设备、 技术等输到东南亚市场。鼓励和引导有条件、竞争力强、 管理科学、资信良好的商贸企业组建若干个有较大规模的 外经贸集团公司和国际运输企业，开展跨国经营。与周边 国家开展技术、劳务、工程承建、资源开发、国际运输等 方面的合作，并把合作范围从周边国家的边境地区向其内 陆幅射、拓展，扩大合作的领域和规模。

除了建好磨憨、打洛边境贸易区外，应着眼长远的开 放和发展战略，依托景洪港筹建新的出口加工区和以保税、 仓储、商贸为主要功能的贸易开发区。创造良好投资环境， 制定优惠政策和灵活的措施，吸引国内外企业、先进技术、 资金、人才，利用国内外资源和市场发展“三资”、“三 来一补”企业，建立面向东南亚的出口产品加工基地。此 外，要扩大服务贸易领域的对外开放，培育外贸新途径。

（二）拓展旅游业发展空间 促进旅游经济的发展

澜沧江 湄公河国际大通道的开通，为西双版纳拓展 旅游业的发展空间，提升旅游业发展水平带来了新的机遇。 为了参与国际旅游市场的竞争。要组建有一定规模和实力 的旅游产业集团，提高竞争实力；对旅游资源进行深度开 发，提升景区的档次、文化品位和规模，增强在国内国际 旅游市场上的竞争优势和吸引力；强化对旅游市场的管理， 规范市场秩序；提高旅游服务质量。把西双版纳建成集观 光、休闲、度假、科普研究、商务、购物等为一体的，接 待设备先进、环境优美、服务水平一流的旅游胜地。

与此同时，西双版纳州要利用地缘区位优势，加强与 周边国家的合作，开辟以澜沧江 湄公河为纽带的跨国旅 游线。例如：中国昆明或滇西北──景洪（走水路）── 泰国清盛、清孔（走公路）──清莱、清迈──泰国南部 ──马来西亚──新加坡；西双版纳（走水路）──老缅 泰“金三角”（走水路）──老挝琅勃拉邦（走公路）─ ─西双版纳或万象──泰国；西双版纳（走水路）──老 缅泰“金三角”（走公路）──缅甸景栋──西双版纳等 旅游线。鼓励有一定实力的旅游企业到老挝、缅甸、泰国 设立窗口，与国外企业合作共同开发东南亚旅游市场，把 东南亚的游客和到东南亚旅游的外国游客吸引到西双版纳 旅游。同时组织中国的游客和到中国旅游的外国游客从西 双版纳出境到东南亚地区旅游，把西双版纳旅游业的发展 推上一个新台阶。

（三）快城镇化进程 带动城市经济发展

依托澜沧江 湄公河国际大通道，加快以旅游、商贸 为主要功能的景洪市、勐腊、勐海县城和景洪港幅射区的 勐罕、勐仑、关累、勐养等中心城镇的建设，扩大城市规 模，推进城镇化进程。景洪市作为西双版纳州的政治、经 济、文化、旅游中心，是我国西南通往中南半岛各国的交 通枢纽。发展定位应确立为：把景洪建成云南省面向东南 亚的现代化国际旅游城市和国际商贸的集散中心城市，使 其成为我国参与澜沧江 湄公河次区域经济合作的大本营 和连接中国西南与东南亚两个旅游圈的中转基地。城市经 济的发展方向为：重点发展旅游、商贸、金融、航运、仓 储、信息、服务等第三产业和生物资源研究与开发以及未 来的电力工业等。目前，要进一步按城市的发展定位调整、 完善城市规划，并严格按规划、布局建设。抓好美化、绿 化、亮化等城市形象工程建设，把景洪建成城市功能完善、 园林园艺水平较高、空间布局超前、别具特色的花园口岸 城市，并以其特色和现代化的水准吸引中外游客和投资商， 带动城市经济的全面发展。

（四）不断调整产业结构

增强整体经济实力随着世界经济向区域化、全球化的发展，特别是我国 加入世界贸易组织后，作为面向东南亚开放前沿的西双版 纳要争取开放的主动地位，必须保持一个比周边国家更快 的发展速度。为此，要进一步调整经济结构，促进产业的 优化升级。在抓好旅游产业、对外经贸发展的同时，要在 保护好生态环境的前提下，依靠科技进步，带动生物资源 开发。西双版纳现有一定基础的粮、胶、糖、茶等传统产 业随着我国加入世界贸易组织后将面临激烈的市场竞争， 要大力引进国内外先进的生物开发技术和先进工艺及资金， 提升和改造传统产业，培育和开发附加值高、带动能力强 的新兴高科技绿色生物资源产业。在当地优势产业和资源 中培植市场竞争力强、可出口创汇、市场前景广阔的出口 产业和产品，获取更快的发展速度和增强综合经济实力。

（五）其它相关问题的解决

１、优化口岸服务。各口岸的联检部门要树立大开放 大发展大服务的意识，在履行好职能职责的同时，要改善 口岸服务，建立高效、便捷、协调、统一的服务体系，简 化出入境手续。

２、制定对外开放的配套政策。申请把景洪列为对外 开放城市。放宽从景洪港及其它口岸出入境的外国游客及 商贸人员的限制，允许第三国人员从各口岸出入境，实行 落地签证和其他便利出入境的签证政策。

３、加强基础设施建设。对澜沧江 湄公河航道提级 整治，完善港区码头和配套的基础设施建设。目前，关键 要配合国家抓好昆明至曼谷国际大通道西双版纳段的建设。 西双版纳机场的扩建已列入省里的议事日程，要促成早日 扩建，并以此为契机增加到国内外的航线。

４、抓好生态保护和环境治理。务必时刻抓好西双版 纳自然生态的保护和修复工作，遏制对自然资源粗放和低 水平的开发，防止环境污染。绝不能用牺牲生态环境来换 取短期的经济发展。

５、培养各类对外开放和经济发展所需的人才。重点 要培养和引进经济管理、国际金融、对外贸易、旅游经营、 城市规划、外语、信息技术、生物资源研究与开发等方面 的人才，为西双版纳各项事业建设提供人才保障。 [ 刁佳顺 ]

作者：114.238.150.*   发表时间：2010-08-23 17:39:54