姓氏：刁

“１.２６”特大交通事故备忘录

——２７条生命再次撞响警钟



文山州政府网发布时间：2004-2-7 22:11:34


１月２６日，是农历大年初五，无数家庭仍沉浸在阖家团聚、其乐融融的节日喜庆气氛之中。然而，就在这天，在小塘子村搭乘拖拉机准备外出游玩、走亲访友的２７个农民却没有登上快乐之途，而是奔赴死亡之旅。 ***k2***唐丽萍报道***k22*** ***1***一、“１.２６”，３８个家庭的黑色忌日 ***2*** 由于受寒流的影响，今年春节特别寒冷。从初一至初四，全州境内大多寒风凛冽，毛雨飘飞。阴冷的天气大大影响了节日的喜庆气氛，除了一声接一声的鞭炮声，街上行人稀少。　大年初五，一直阴郁的天空突然湛出蓝色，上午９点多钟，终于云开雾散，久违的太阳露出了明媚的笑脸。温暖的阳光一扫连日的寒冷，也使因阴冷而足不出户的人们萌发了到外面游玩的念头。 吃过早饭后，地处丘北腻脚乡大铁村委会小塘子村的村民们便开始穿戴一新，呼朋引伴、携妻带子奔向村里刁克仕家的拖拉机准备外出游玩、走亲访友。大家心里都有这样一个念头，平时辛苦忙碌，好衣服没空穿，钱也舍不得花，过年了，都想放松一把。于是，有的带着老人，有的领着妻儿，有的领着孙儿，大人孩子都打扮得光鲜、穿得工工整整，欢天喜地、大呼小叫地爬上车，准备玩个痛快。顷刻之间，拖拉机货厢上便密匝匝地塞满了人，挤不进去的就坐在车头上，站在车箱边。见有这么多人乘坐，驾车的刁克仕也没有制止，人多收入自然多。大约１１点左右，他驾着车摇摇晃晃地上了路。车子走时，甚至没有人想过要回过头去看一看自己生于斯长于斯的村庄，因为谁也没有料到，他们当中的不少人这一去，竟是踏上一条永不复返的不归路！ 拖拉机沿七江公路朝八道哨方向驶去。中午１２点１０分，车行至二道沟一下坡路段时，灾祸发生了——从坡下急驰而下的拖拉机在撞向前面一辆行驶的摩托车后，失控向右驶离路面，翻下约５米高的路基。车上的人还没有反应过来便被全部抛出，车在人堆里翻滚后停住。顷刻之间，现场血肉模糊，哭喊一片，２０人当场死亡，７人经抢救无效死亡，５３人受伤。 在这次事故中死亡的２７人中，有３对夫妻，９个１５岁（包括１５岁的孩子），年龄最大的５４岁，最小的年仅３岁。死者中除两人分别是砚山八嘎和文山新街乡农民外，其余２５人全部是小塘子村村民。全村１７户人家死了人，有２户每户死了３人，死伤波及３８户。 ***1***二、灾难到来时，情为民所系 ***2*** １２点１８分，有人用手机（号码为１３８８７５４３９１４，后经查实，报案者为腻脚乡一私车驾驶员，名叫陈进）拨通了丘北县医院１２０急救电话，他在电话中焦急地说，二道沟翻了一辆车，伤了一大群，死了七八个。事故重大，急诊科主任马克春接到报案后，立即向院长左权报告，院长要他先带着护士和两辆救护车赶赴现场处置，他安排的车辆随后就到。马克春即带着周树仙、张艳萍、李雯、李迎梅、赵正和、王伟等医生护士，匆匆赶赴现场。 事故现场一片狼籍，死伤者都是血肉糊，惨不忍睹。痛苦不堪的伤者一看到他们，眼里顿时燃起了希望，纷纷向他们呼救。一到下，他们先抢救急危重伤员，第一批拉走１０人，第二批拉走９人，紧接着县保健院的救护车也赶到了。但是因为伤员太多，车辆一两次拉不完。时间就是生命！为了让伤者及时得到救治，马克春跑到路上，拦下了几辆路过的私车，要他们帮助运送伤员。当天的私车驾驶员也非常配合，二话不说就停下车来，帮着将伤员送到县医院。紧接着，丘北县副县长刘贵红、丘北县交警大队副大队长赵春风、丘北县公安局副局长谭祥等也率员先后赶到现场，投入紧张的抢救工作。 当天县公安局共出动６０名民警参与抢救伤员，配合交警维持现场秩序，保护事故现场，进行现场勘查，调查取证，负责县医院的安全保卫等。由于尸体多，县公安局和检察院都派出法医参与尸体检验，民警们两人一组协助法医搞尸体检验。 丘北县委书记唐文祥当天是在从江边绕道返回丘北途中接到报告的。一听说死亡２０人，伤５０多人，他的心一下子便揪紧了，死伤那么多人，这可是大事啊！一路，他心急如焚，不停地打电话给各有关部门，安排伤员的救治的死者的善后处理工作。可七江公路段手机信号不好，时有时无，他就眼睁睁地盯着手机，一有信号就赶紧打电话。他说，到达现场时，看到那种惨状，心一急，也没有仔细看路基有多高，一纵身就跳下去指挥抢救，幸亏没有受伤。当晚，他又要求有关人员，一定要想方设法筹集到１０万元现金，以备急用。他说，得知筹到的现金后，他的心才落下来。县长任安，得知消息后，也从富宁赶回丘北，一到下便投入抢救工作中。 当天，得知发生事故的消息后，州委副书记王承才、州委常委、州政法委书记吴俊明、副州长金慈昆、孙天竹率有关部门的领导及时赶赴现场，组织抢救伤员和事故善后处理等工作，对事故原因进行调查，并安抚死者家属，深入做群众工作；州卫生部门专门组织了医疗专家组到丘北参与抢救伤员；州委书记张田欣、州长宋嘉林对事故的处理工作及时作出了批示，并赶到丘北，组织指挥处置这一特大事故。省委、省政府也派出工作组赶到现场；公安厅副厅长张思祥、省交警总队总队长马继延、省安全生产监督管理局副局长汤忠明、省卫生厅副厅长杜克琳、省农业厅副厅长王文亮等领导也亲临现场，指挥抢救伤员和安排事故调查工作。省委书记白恩培批示：“全力以赴抢救伤员，请各级党委、政府要高度重视安全生产，尤其是节日期间的交通安全。”徐荣凯省长当晚也电话指示：“全力抢救伤员，安抚死者家属，妥善处理事故……”省政府副秘书长李维俊亲赴丘北组织指挥抢救伤员，安抚群众；省安监局局长纳宗会对事故的处置作了明确要求：全力经以赴对伤员进行抢救，做好死者家属的工作…… 州委、州政府在省工作组的支持帮助下，迅速开展了事故处置的各项工作。事故发生的当天下午，便成立了由州委副书记王承才为组长，州委常委、州委秘书长徐爱民、州委常委、州政法委书记吴俊明、副州长金慈昆、孙天竹、州级有关部门领导和丘北县委书记、县长为副组长，州县党委、政府及有关部门领导为成员的丘北县“１.２６”特大交通事故处置领导小组，下设办公室、医疗救护组、事故调查组、善后处理和后勤保障组，分别负责做好事故处理各项工作。 ***1***三、爱心汇丘北，情动小塘子***2*** 为了挽救重危伤者，减少死亡，州委、州政府把抢救伤员作为中心任务，积极采取措施，紧急组织州县医疗单位专家组分工负责，全力对伤员进行救治。接到事故报告后，州县卫生部门在第一时间调动所有急救车辆和医护人员，将伤员迅速送往县人民医院，并集中医务人员、使用最好的设备，不惜一切代价，争分夺秒地进行抢救。 州卫生局专门抽调的专家组，由州医院神经科主任陆显祯、胸外科副主任吴兴建、放射科主任焦霜、麻醉科主任李朝标、骨科医生李祥等组成，州卫生局局长李家靖、州医院院长方家锦亲自率队于２６日下午５点赶往丘北。省专家组成员全部由云南省第一人民医院的专家组成：有该院副院长章时彦、胸科主任王平、外科副主任贺怡波、骨科副主任赵毅、麻醉科副主任吴迎兵、ＩＣＵ（重危监护）副主任医师樊楚明等。２６日傍晚６点，省专家组在省卫生厅副厅长杜克琳的率领下，从昆明出发，连夜赶往丘北。当天晚上，天气寒冷、浓雾迷蒙，能见度很低，为安全起见，省交警总队专门派一辆警车开道，直到２７日凌晨４点才到达丘北。一到下，专家们不顾旅途疲劳，丢下行装便开始施行手术，抢救危重伤员。 据丘北县医院副院长朱辅甲介绍，重危伤员不能挪动，县医院的设备和技术能力都有限，如果没有省州专家前来施行手术，并带来设备和药品，一些重危伤员的生命就很难保，死亡人数还会增加。省州专家到达后，一连几天，他们都互相配合，实施了开颅术、脊柱固定等高难度手术，使不少危重伤员转危为安。他感叹地说，这些手术都属高难度，不少手术在县医院历史上尚属首次，专家们不仅带来了先进的技术、规范的ＩＣＵ特重危患者护理经验、设备和药品，也带来了良好的医德医风，一丝不苟的敬业精神。急诊科主任马克春也说，这些专家平时请都请不来，这次他们来，也让我们大开眼界，学到了不少技术。 １月３０日上午，记者亲临手术室，目睹了正在施行的“切开复位减压固定手术”。该手术由省第一人民医院的骨科副主任赵毅主刀，这位重伤者名叫范文清，女，２１岁，一家３口都在事故中受伤，她伤势最重，胸椎骨折、截瘫、大小便失禁；丈夫脑挫裂伤，仅６个月的女儿左掌骨骨折。 当天施行的手术是解除脊柱挤压，用脊椎固定器进行固定，如果手术成功，术后又恢复得好的话，患者可以恢复知觉。手术过程中，医生护士都在紧张有序地忙碌，主刀的赵毅，沉着、冷静、娴熟地施行手术。据了解，手术使用的中华长城牌脊柱固定器，由昆明致益经贸有限公司提供，固定器以碳合金为材料制成，这种材料重量轻、比黄金坚韧，因此价格也比黄金贵，一个螺帽就是２０００多元，尽管公司已作了优惠，当天范文清所用的固定器材仍是３万多元。 由于重危伤员多，医院急需化痰用的沐舒糖注射液，到文山、昆明都只购到一两百支，无法满足需要。州卫生局立即与文山天丹大药店联系，要他们想办法进这种针水。天丹大药店很快便从四川进了１０００支沐舒糖，２９日，针水到运抵文山后，天丹公司总经理连夜将针水送到丘北。当天夜里１１点半钟，药品送到丘北，总经理将１０００支沐舒糖注射液（价值１万多元）无偿赠送给医院，用于抢救伤员。 为了让伤者得到及时救治，死者能及时安埋，各级领导真可谓绞尽了脑汁。经过公安机关的努力，事发当晚，所有的尸体检验工作就全部完毕，随后，便开始组织家属对尸体进行指认。随后，政府又组织车辆将尸体运到小塘子村。 护送尸体的县公安局副局长谭祥对记者说，运送尸体的车于当天夜间１０点多钟到达村里。村民们来认领尸体时，哭声一片，那种凄惨，他们都忍不住泪如雨下。当夜，悲伤笼罩着整个小塘子，哭声、制作棺材的敲打声此伏彼起，村民几乎是彻夜未眠。为了安抚死伤者家属，县乡工作队当晚就进了村，第二天便进村入户，做村民的思想工作，几天几夜没合眼。为帮助遇难者家属排忧解难，州县党委、政府决定把每个死者２０００元的困难补助兑现给家属，家庭特别困难的，给３４００元补助费；并给困难户送去寒衣１００余件（套），棉被３４床，２７日就将钱物送到家属手中；对缺乏青壮劳力的家属，组织民工帮助安埋尸体。 党委、政府的关怀使小塘子村群众十分感动，县委书记唐文祥到村里看望死伤者家属时，村民们百感交集，一个村民朝他跪下说，感谢政府！没有政府的关心和帮助，我们真不知该怎么办！ ***1***四、血写的教训，沉痛难忘 ***2*** １月２９日，记者从丘北到小塘子村采访途经事故现场时停了下来。现场很静，四周不见一个人影，但那散落在现场的衣服、帽子、１０多只不成双的鞋子仍使人深刻地感觉到这里曾经发生过的惨烈。谁会想到，２７条生命就在路基下那不到２０平方的土地上走向终结！３８个家庭的生活航道从此转了向！ 来到小塘子村头，只见２０多个男人正在路边忙碌，一问，两个事故遇难者今天安葬。两口黑黑的棺村横在地头，棺材里是躺着的是父子俩——父亲周树全，５４岁，儿子周加飞，２７岁，两个壮劳力，支撑着一个家庭的两棵顶梁柱，周家因此塌了天！ 进村后，我们首先来到周家。周家是这次事故中死伤最惨重的家庭之一：当家的周树全和儿子死亡；儿媳重伤（腰椎骨骨折、右肋骨骨折）；两个孙子受伤；女婿刁克仕（即肇事司机）死亡，女儿周家翠骨盆骨折；两个外孙，刁宏，１４岁，死亡，刁明，１２岁，重伤；刁克仕的弟弟刁克荣（３５岁），也在这次事故中死亡。 一进家门，首先映入眼帘就是一副刺目的白对联：蓬莱仙阁邀远客，抛妻丢儿杳然去，横批是“车祸无情”。周家父子今天出殡，走进院里，到处都是前来帮忙的亲戚、乡邻。周家有一个宽大的四合院，前房里堆着许多用于今春栽种的化肥，从院内两口巨大的石缸可看出这曾经是一个人丁的兴旺的大家庭，如今人去屋空，一个原本热热闹闹的大家庭就只剩下患有半边风、心脏病已丧失劳动能力的周树全老伴，当天是乡邻和亲戚帮忙才将周家父子送上山。听乡亲们说周树全曾是赤脚医生，老伴的病一直是他打针治疗，如今他死了，别说治疗，买药的钱都没有了。离开周家时，乡亲们都七嘴八舌地对记者说，周家还有一个小儿子叫周加宇，一直在曲靖打工，但半年前突然杳无音讯，希望记者能够帮助他家找到周加宇，让他回家抚养老人。 村民马秀美至今仍无法接受儿子、媳妇、孙儿死亡的事实。活蹦乱跳的人啊，怎么说走就走了呢？她的独儿子周树斌当天是带着妻子和两个孩子一起走的，没有想到儿子这一走就再也没能回来——儿子、媳妇、未满３岁的孙子当场死亡，５岁多的孙女周金玲重伤（双股骨骨折、右肱骨颈骨折、右锁骨骨折）。记者随后到医院看望伤员时见到了周金玲，爷爷在一旁守护着她，听旁边的人说，开始她不知道父母已死，整天嚷着要找妈，大家都哄她说妈在家里，后来她在大人的言谈得知父母已死，便不再找妈了，只是哭。听大人们谈到她，她马上又哭了起来，声音嘶哑，没有眼泪，但可以听得出她是在喊“妈妈”。可怜的小女孩，如今已成了孤儿。 一双活泼可爱、俊俏懂事的儿女曾经是王赛宏夫妇引以为骄傲的事。农村的孩子早当家，大女儿才１１岁，已会帮母亲煮饭、找猪食，年仅９岁的小儿子，也能赶车拉石头了。那天姐弟俩穿着过年的新衣服，高高兴兴地跟着爷爷、叔叔去玩，想不到竟遭此横祸，一双儿女和爷爷当场死亡，叔叔受伤。噩耗传来，妻子李俊芬顿时昏厥在地，人事不省，王赛宏急忙去咬她的鼻子、脚后跟将她弄醒。当天我们到她家时，她的鼻子上的伤口还未愈合。看着两个孩子生前留下的唯一一张照片，李俊芬泪流满面，泣不成声。 在事故中死亡的人当中共有３对夫妻，除了周金玲的父母，还有杨家信夫妇、杨映龙夫妇。杨家信夫妇有４个孩子（其中一个是领养的孩子）老大才１８岁；杨映龙、王秀芬是一对新婚夫妇，去年结婚后才刚分家出来，还没有孩子，夫妻双亡后，就只留下一间空屋…… 在整个采访过程中，记者边记录边强忍住几次欲出的泪，心情无比沉痛！ 记者在医院采访幸存者时，曾经问过一个小伙子，车上挤了８０人，你居然还敢乘坐，不觉得危险吗？他说，是有些害怕，一路上，车子都在左右摇摆，但谁也没有说什么，他想大家都不怕，他怕什么？问他出事时是有感觉吗，他说只觉得车速很快，猛地一下就失去了知觉，他醒过来时，四周已是一片血肉模糊，司机的妻子在呼喊她的儿子。 腰椎骨折、右肋骨骨折的何梅荣是这样描述当时的情景的：当天他们一家５口人都在车上，丈夫何加飞坐在车头上，公公站在货箱旁，她和两个孩子站在车箱里。车子翻下去后，她便失去了知觉，醒过来时，听到８岁的儿子在前面大哭，说爷爷、爸爸死了。她想站却站不起来，便拼命爬到丈夫跟前，丈夫还有气，见到她，嘴张了张，想对她说什么，最终却一句也没有说出来就咽了气。听记者说，当天到过小塘子，她关切地问丈夫和公公送上山没有，得知已送上山后，她神情悲切地楞在那里，再没有说话。 因为丈夫的过失，导致村里死伤无数，自己的家人也没能幸免，刁克仕的妻子周家翠深感不安。记者在医院见到她时，只见她神色忧戚，说话都很吃力。她说，给村民带来这么大的灾难，感觉对不起大家。记者问，刁克仕是在哪里学的车？她说不知道，在此之前，丈夫已开了两年拖拉机，后来又把拖拉机卖了，腊月间借了１万元钱，以１５０００元的价买了这辆川路牌拖拉机，前后才开了一个月时间，都是拉沙、拉人赶街。记者问，他拉了这么多人，你阻止他没有？答，没有，只是叫他开慢点。 假如当天刁克仕不是无证驾驶，假如这辆拖拉机没有违章拉８０人，假如因为人太多，村民们就不去乘坐那辆车，灾难也许就不会发生，然而，一切都只能是假如，灾难无可避免地发生了，这教训的确太深刻！因农用车载人而发生的惨祸，这不是第一起，相信也不是最后一起，为什么屡屡出事，农民还要冒死乘坐？ ***1***五、农用车载人屡禁难止，根源在哪？农民出行，难在哪里？***2*** 在许多地方，“要想富，先修路”的口号已深入人心。多修路、修好路，利于人员、物资流动，所谓“路通财通”，对农村的发展和农民致富至关重要。然而，在一些较为偏僻的山村，农民千辛万苦地把路修通了，车却成了问题，有的是没有客车进来，有的是一天一趟，甚至是几天才有一趟，车子一到，等了几天的人蜂涌而上人满为患。加之农民出行，除了走亲访友，大多还是将自己生产的农产品、饲养的家畜家禽带到市场上交易出售。这样一来，赶集时必然要大筐小箩、牵牛拉马、猪叫鸡飞，乘坐客车看来不现实，也不方便，有的还嫌客车价格贵。于是，本村或外村的拖拉机、农用车就派出了用场，从村里出发就直达市场，交易结束后，又带着所购物品返回，价格也不贵，就几元钱就可到达家门口，省事又方便。鉴于农村的这种现实，加之农用车、拖拉机各种费用低（目前，国家对拖拉机、农用车和汽车实行不同的税费政策，无论是生产环节还是使用环节，拖拉机的税费少于农用车，农用车税费少于汽车）农村里一些先富起来的部分人便购买拖拉机、农用车，平时拉货，街天拉人，收入的确不菲。见干这一行可以发财，不少人纷纷仿效，按规矩办的，参加驾驶培训，办证照；投机取巧的，就在村里跟人学，证照不办就上路。 拖拉机、农用车，操作简单、缺少完备的装置、安全技术标准低，其主要用途是在田间地头从事耕作、收获、排灌、道路运输等，载人上路十分危险，国家早就明令禁止农用车、拖拉机载人。可农村群众在修好路后却再也不想重复过去那种翻山越岭、人背马驮走路去赶街的历史，于是为了图眼前的方便，他们无视交通法规，不顾拖拉机、农用车载人的危险，也不管超载、人货混装会造成什么恶果，只要有车就上，没有位置就坐车头、站车箱，再加上一些驾驶员见利忘义，只要能多赚钱，哪管你安全不安全，有人就拉，有货就上，拼命超载……于是惨祸频频发生，不少幸福的家庭失去了圆满，不少人因伤残而返贫生活无着，同时也令交管部门大伤脑筋。 为了保障交通安全，阻止农村群众乘坐拖拉机、农用车，每到街天交警部门都要出动大量警力，上路巡查，甚至跟着老百姓赶“转转街”。但是因为警力有限，这里堵下，那里又上，让人防不胜防。有的群众不但不理解，甚至还帮着驾驶员与交警捉迷藏；交警处罚驾驶员时还群起而攻之，骂交警多管闲事，耽误时间…… 就农民乘车难问题，记者几年前就曾经深入过一些偏僻乡村搞过调查，大多数农村群众也知道乘坐农用车危险，并且已有家人、亲戚、朋友因乘坐农用车或死、或伤、或残，但不坐农用车，只有走路，负重走路，这可不是一件轻松事。无奈之下，不少人就只有怀着侥幸心理冒死乘坐农用车，一个农民就这样对记者说：“坐车危险，走路又累，只有凭运气了，运气好，就不会出事，出事了也只有认命。”可以说，农民出行难、自我保护意识差，安全意识淡薄；驾驶员见利忘义，置农民的生命安全于不顾，是拖拉机、农用车载人屡禁难止的根本原因。 ***1***六、“农民出行难”问题已迫在眉睫 ***2*** １月２７日，州长宋嘉林在全州道路交通安全现场警示教育会议上语重心长地说：“‘１.２６’特大交通事故发生在丘北，上牵中央和省委、省政府领导的心，给我们派来了工作组；我们欠下全州人民的情，没能让全州老百姓过好年，让上级领导操心，让老百姓忧心，我们真是于心不忍，罪不可饶。各级领导，特别是丘北县要警示于事故，警示于自己，记住这血淋淋的灾难，让这沉重的人祸灾难永久走进我们我记忆之中……”宋州长的讲话，情真意切，真正体现了情为民所系的“三为”思想。安全生产重于泰山，人民健康高于一切。目前，全州各地都在吸取“１.２６”事故的深刻教训，加强对拖拉机、农用车的监管力度，坚决打击无证驾驶、违章载客、强超抢会的现象，切实扭转交通安全的被动局面。 任何事情都讲究堵疏结合，有堵有疏才能使问题从根本上得到解决。为保障农村群众的生命财产安全，国家交通法规明令禁止乘坐农用车、拖拉机，然而，只有真正解决了农民出行难的问题，才有可能阻止得了农民乘坐拖拉机、农用车，避免悲剧的再度发生。记得过去禁止农民进城卖柴，一直屡禁难止，其原因就是城市居民和农村群众的燃料问题没有解决，自从城里用上液化气后，买柴的人没有了，自然也就很少有人挑柴来卖了；随后又在农村推广使用沼汽，农民煮饭、照明问题都解决了，谁还再去山上砍柴？去年，马关交警大队曾经尝试过用一辆货运车跟一辆客车的做法，解决农村赶集人货混装的问题，保证交通安全。但这种做法也有局限，在经批准可从事客运的等级公路上，方可实行，在一些山高坡陡的乡村公路就无法实施。 丘北县委书记唐文祥对记者说，下一步，县委、政府决定在丘北搞一个试点，就是对人口密度大的乡村，进一步提高公路等级，动员一些小客车、中巴车驾驶员将营运班线延长到乡村；寻找一种底盘高、耐颠簸、适合跑乡村公路的客运车辆，建议当地有经济实力的人购买，专门跑乡村公路，走村串寨，为赶集、走亲访友的农村群众提供服务，解决农民出行难的问题。唐文祥还说，为了吸取“１.２６”特大交通事故的教训，以此警示群众，他们还打算在七江公路岔到小塘子道口处立一块警示牌，以此警示群众；立即在全县范围内展开声势浩大的交通安全宣传，让交通安全意识走进千家万户，深入人心；每个村聘请一个安全监督员，一律不准农用车、拖拉机载人，村民不准乘坐农用车；通过这次事故，教育小塘子村村民，要他们吸取这次血的教训，人人遵守交通安全法规，把小塘子村建成交通安全文明村。 丘北县委副书记龚祖庆在接受记者采访时说，发生事故的地点二道沟，在公路设计上也存在弊端，下坡后急弯，如果车速快就容易出事，在这个地点已发生过多起事故，属于事故黑点，政府打算对此进行改造，一是将路加高加宽，把防护栏加到１.５米；二是进行新的规划，实施改道工程，消除黑点。目前，改道工程已开始实施。 ***1***七、深刻反思，警钟长鸣 ***2*** “１．２６”特大交通事故发生后，省、州、县党委、政府高度重视，迅速采取一系列有力措施，及时抢救伤员，做好善后工作，调查事故原因，整个事故的处置及时、有序、得当，死伤者家属情绪稳定。经过调查，现已初步查明，造成这次特大交通事故的直接原因，是肇事者刁克仕违章驾驶车辆所致。刁克仕没有驾驶证，所驾驶的川路牌拖拉机是从砚山县平远街买来的，没有办理车辆过户手续。按照有关规定，农用车、拖拉机不准载人，更不能用于从事营业性的载人运输。这辆农用车总长不到５米，宽约１.８５米，在一个约５平方米的车斗内，竟载了８０人，肇事者刁克仕也死于自己造成的这次事故中。 州委、州政府在《关于丘北县“１.２６”特大交通事故处置情况的报告》中指出，丘北“１.２６”特大交通事故的发生，其损失是惨重的，教训是深刻的。事故发生的原因，固然有当地经济落后、交通不便、路况极差和驾驶员素质很低等客观原因，但主观方面的因素是导致这起事故的重要原因。从管理的角度看，党委、政府和有关职能的工作还存在薄弱环节，有许多深刻的教训值得认真吸取，主要是：一是对“安全重于泰山”的认识还不到位，对贯彻国务院今年１月１５日召开的预防道路交通安全事故工作电视电话会议精神抓落实不够，对落实“五整顿、三加强”的要求态度不够坚决，措施不力。二是对广大农村群众的道路交通法规宣传教育不够广泛深入，群众的交通安全意识淡薄，道路交通安全仍然存在死角、盲区。三是对农用车、拖拉机的管理研究不够，一部分农用车及驾驶员存在失控的情况。四是对重大节庆活动的安全保卫工作和特殊地区道路交通安全管理工作还有不少疏漏。五是安全生产责任制没有很好地落实，重大事故隐患整改督促力度不够，对一些事故的查处和责任追究不到位，没有完全做到层层负责、层层把关、层层落实。 报告还指出，“１.２６”特大交通的发生，付出的代价是十分惨痛的。它不仅给人民群众的生命财产造成了极大损失，同时分散了各级常委、政府和领导抓发展这个第一要务的精力，由此带来的负面影响是严重的。对我州来说教训是十分深刻的，它再次敲响了我州安全生产管理工作的警钟。在下一步的工作中，重点抓好以下几个方面的工作：一、认真落实省政府领导重要指示精神，继续妥善处理好各项善后事宜，依纪依法严肃处理有关责任人；二、加强领导，求真务实，抓好道路交通安全事故预防的其他行业的安全生产工作。

作者：124.14.184.*   回复：0   发表时间：2010-12-24 17:14:05