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[主楼] 20 世纪 90 年代中期以来中国出版业改革回顾

作者:刁其武
发布时间:2009/06/29
来源:国史网
从 20 世纪 90 年代中期以来, 中国出版业经历着从计划经济向社会主义市场经济转变的 历史性进程, 回顾这一时期中国出版业改革的发展历程, 系统地总结其成功的经验和失误的 教训,分析亟待改进和完善的方面,探求解决问题的可行方法与努力的方向,无疑是十分必 要的。 一 20 世纪 90 年代中期以来出版业的改革大体上经历了三个发展阶段: 第一阶段是从 1993 年开始到 1998 年, 出版业改革的主线是由 “规模数量为主要特征向 以优质高效为主要特征”的阶段性转移。 1987 年中共十三大以后,中共中央宣传部、新闻出版总署于 1988 年 5 月 6 日出台了两 个文件: 《关于当前出版改革的若干意见》和《关于当前图书发行体制改革的意见》 。历史地 看,这两个文件在出版社内部管理、出版市场、物资供应、图书价格等方面的取得了很大进 展。按照市场规律组织图书生产的要素基本具备,出版市场竞争的时代到来了。 然而,出版业的快速发展出现了不容忽视的现象。首先,由于新老出版社处于同一起跑 线上,一部分新社、小社没有或较少受传统观念影响,经营灵活,但其缺少出版管理经验, 管理混乱,法制观念不健全。其次,从统计数字看,图书品种连年高增长,1992 年图书品 种较 1985 年增长 1 倍多, 4.6 万种增长到 9.67 万种, 从 而同比图书总印数从 61 亿册只增长 到 63 亿册,总印张每年则递减 3.7%。由此可以看出许多问题:广种薄收,造成总量激增; 选题重复,平均印数下降;缺乏市场规范,加上“二渠道”推波助澜,图书出版业散乱现象 比较严重。 正是在这样的背景下,中央针对图书出版界存在的问题,提出要“治散、治滥” 。1993 年 10 月 28 日,中宣部、新闻出版总署在北京联合召开“繁荣出版事业、禁止‘买卖书号’ 座谈会” ,宣布中宣部和新闻出版总署《关于禁止“买卖书号”的通知》 ,以前所未有的力度 查处买卖书号问题。会上,中宣部、新闻出版局表彰了人民出版社等 15 家出版单位,这是 以政府名义进行的规格非常高的表彰,对规范出版社的市场行为,起了不可忽视的作用。为 促进社会主义出版事业的繁荣和发展,鼓励和表彰优秀图书的出版,经国务院批准,新闻出 版总署于 1992 年设立了国家图书奖,决定每两年举办一届,对于促进我国的出版繁荣,推 进学术发展起到了重要作用。 1994 年 8 月 29~31 日, 全国新闻出版局长座谈会在北京举行, 丁关根在会上提出要 “一 手抓繁荣,一手抓管理” ,新闻出版总署提出“要从以规模速度为主要特征的阶段,向以质 量效益为主要特征阶段转移” 的思路, 随后出台了 《关于图书质量管理的规定》 强调质量、 , 效益。 这一思路科学地总结了出版业的正反两方面经验, 中肯地指出了出版业发展前进的根 本道路。 1995 年 1 月 12 日,中共中央政治局常委会议听取新闻出版总署党组关于进一步加强和 改进出版工作的汇报,对在社会主义市场经济条件下做好出版工作作了重要指示: “出版工 作是一项非常重要的事业,事关社会风气、民族素质的提高和下一代的成长,要进一步加强 和改进出版工作;出版物是特殊商品,不能完全交给市场去调节;要抵制和扫除黄色、腐败 的东西,让优秀的出版物占领市场。 ”这就明确指出了在建设有中国特色社会主义进程中, 作为意识形态一部分的新闻出版业的特殊性,具有重要的指导意义。1 月 13 日,新闻出版 总署发布 《关于书号总量宏观调控的通知》 对出版社优化选题, , 调整出书结构, 多出精品, 抑制平庸图书过多过滥和买卖书号起到一定的积极作用。4 月 12 日,中央办公厅、国务院 办公厅转发新闻出版总署党组《关于进一步加强和改进出版工作的报告》 。这个报告提出了 建设有中国特色社会主义出版事业的基本思路,强调一手抓改革,一手抓管理,并对深化出 版改革, 繁荣出版事业等重要问题提出了系统意见, 对出版业的改革和发展起到全面指导作 用。5 月 23 日,新闻出版总署发布《关于出版社建立图书发行机构的暂行规定》 ,明确出版 社建立的承担总发行业务的发行单位,必须是全民所有制性质,只能从事本版图书的发行, 不得以任何形式转由其他单位或个人经营。 这一规定在当时起到规范出版社自办发行的作用。 5 月 25 日, 新闻出版总署发布 《关于加强书刊市场管理的通知》 规定批发进场, , 零售归市, 售前送审,推动了各地批发市场的建设。 从 1995 年开始,中国出版业终于结束了长达 9 年的调整和徘徊。1995 年和 1996 年中 国出版主要总量指标大幅度增长的情况表明, 中国出版业进入了一个新的增长阶段。 两年出 版主要总量指标增长的原因, 首先是中国国民经济水平的迅速提高和持续快速增长; 其次是 中国出版业内部结构的调整, 管理的加强, 营销手段的改进以及出版改革推进的结果。 同时, 1994 年底国家对中小学教材定价的一次性松绑也是出版业销售收入和利润大幅度增长的直 接因素。 1996 年 3 月 11 日,新闻出版总署发布《关于举办国内图书展销活动的管理规定》 ,明 确全国性、地方性的图书展销活动每年可以举办一次,并需履行相应的审批程序。这一规定 的出台对抑制图书展销活动过多过滥起到积极作用。6月1日,新闻出版总署发布《关于培 育和规范图书市场的若干意见》 ,对发展和完善图书市场网络体系,推行多种购销形式建立 新型购销关系,完善市场规则,切实转换出版社自办发行的观念与机制,加快转换国有书店 的经营机制等八个方面提出了具体要求。这一文件在当时起到了对建立统一、开放、竞争、 有序的图书市场的整体设体、整体推进的作用。6月3日,新闻出版总署发出《关于对书刊 二级批发单位实行总量控制的通知》 根据各地人口、经济、 , 社会发展的综合情况,下达“九 五”期间书刊二级批发单位的总量控制指标,要求从严审批。这是建立有序图书市场的又一 举措。1996 年 10 月 6~10 日,中共十四届六中全会召开,会议通过的《中共中央关于加强 社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》指出,出版工作要建立健全管理机制,一手抓 繁荣,一手抓管理,促进文化市场健康发展。 1997 年 1 月 2 日,国务院发布《出版管理条例》 。这是新中国建立以来第一个比较全面 系统的有关出版管理的行政法规,对图书、报纸、期刊、音像制品和电子出版物等的出版、 印刷(复制) 、发行活动的管理确定了基本原则和基本制度,构成了有中国特色社会主义出 版管理体制的基本法制框架。1 月 29 日,新闻出版总署发布《关于严格禁止买卖书号、刊 号、版号等问题的若干规定》 ,重申严禁出版单位以任何形式出卖书号、刊号、版号;严禁 任何单位和个人以任何名义直接或间接购买书号、刊号、版号,并参与出版、印刷、复制、 发行等活动。3 月 3 日新闻出版总署发布《图书质量管理规定》 月 26 日又发布《图书质 ,6 量保障体系》 ,对全面提高图书质量,做出政策规定。中共十五大提出“对新闻出版业要加 强管理,优化结构,提高质量” ,由此,出版业转入理性发展阶段。 “阶段性转移”政策的实施时期,正是社会主义市场经济大发展的时期。期间, “由计 划经济向市场经济的转移”作为一条线,也在发挥着重要作用。从 1989 年下半年开始,新 闻出版业开始进行治理整顿,治理整顿的思路是治散治滥,压缩整顿小报小刊,后来又发展 为“一手抓繁荣,一手抓管理” 。延续这一思路,从 1993 年底开始,正式提出出版业“规模 数量为主要特征向以优质高效为主要特征”的阶段性转移。 “阶段性转移”由此被作为新闻 出版业的发展思路, 作为每年新闻出版局长会议的中心议题沿用多年。 各出版单位自身根据 发展的需要,自动自发地进行各种尝试和探索。在实践中,体现“阶段性转移”思想的具体 行动包括:严格控制出版社数量和报刊数量;对出版社出书种数实行书号控制;对出版社的 图书和报刊选题的多个类别实行重大选题事先申报备案制度;对成立书店、批发市场、印刷 厂等实行严格的数量控制;对“小报小刊小印刷厂”进行治理整顿压缩等。 “阶段性转移” 的实施, 是通过加大出版管理部门对出版资源配置的调控力度, 控制出版业的发展数量和规 模。在这个过程中,一些出版社从计划经济下的死亡边缘重获新生,一些出版社则在探索中 杀出,成为出版界的“黑马” ,进而变成行业巨头。 第二阶段从 1998 年开始到 2002 年,集团化发展成为出版业改革的主题。 第二阶段从 1998 年开始到 2002 年,集团化发展成为出版业改革的主题。 从 1998 年左右开始,随着整个经济体制的市场化进程和加入 WTO 后国外资本进入压 力的迫近,“做大做强出版业,迎接国际出版巨头的挑战”成为出版业的主旋律。在这个背 景下, 集团化发展成为出版业的应对之策, 并进而成为新的中心议题。 在这个思想的指导下, 从 1998 年开始,许多省份纷纷通过行政力量将本省新闻出版局系统的出版、发行、印刷、 物资供应等企事业单位甚至专业学校整合到一起,向集团化进军。在这个过程中,一些集团 上升为新闻出版总署批准的国家级试点集团, 一些没有挤进去的集团则成为省级集团化试点。 1999 年 11 月 8 日,新闻出版总署发布《出版物市场管理暂行规定》 ,从出版物发行审 批、出版物发行管理等方面对出版物市场管理作出一系列规定,在当时对建立全国统一、开 放、竞争、有序的出版物市场起到促进作用。2000 年 7 月 27 日,新闻出版总署发出《关于 进一步加强出版物发行管理的通知》 ,明确实行出版物发行许可证制度,出版物发行员资格 证书制度和出版物征订委托书制度,并对出版物的批发、零售、出租和开办网上书店等做出 有关规定。同日还发布了《出版物批发市场管理暂行办法》 ,对出版物批发市场的建立及审 批、出版物批发市场的管理等作出规定。这两个文件进一步完善了发行管理的有关制度。 2001 年 1 月 6 日,新闻出版总署发布《新闻出版行业标准化管理办法》 ,对标准的制定 与修订、标准的出版发行与咨询服务、标准的实施与监督等作出规定,成为中国出版业迈向 国际化的重要举措。8 月 24 日,中办、国办转发了经中央同意的《中宣部、国家广电总局、 新闻出版总署关于深化新闻出版广播影视业改革的意见》 ,要求新闻出版广播影视业抓住机 遇,深化改革、加快发展,更好地完成党和国家赋予的任务。

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[回复] 20 世纪 90 年代中期以来中国出版业改革回顾(下)

2002 年 7 月 25 日,新闻出版总署发出《关于推进和规范出版物发行连锁经营的若干意 见》 ,对推进和规范出版物连锁经营这一新兴业态作出具体部署。同日,新闻出版总署还发 出《关于新华书店(发行集团)股份制改造的若干意见》和《关于抓紧制定出版物发行网点 设置规划的意见》 。前者对新华书店实施股份制改造做出部署;后者要求发行网点设置要有 利于广大群众购买、租赁出版物,有利于建立布局得当、结构合理的出版物销售网络。7 月 29 日,中共中央办公厅、国务院办公厅转发《中央宣传部、新闻出版总署关于进一步加强 和改进出版工作的若干意见》 ,对繁荣出版、深化改革具有重要的指导意义。时至今日,出 版业的国家级集团就有出版集团 13 家,发行集团 9 家,报业集团 39 家,期刊集团 1 家,而 省级集团则更多。 党的十六的大在许多理论问题上取得了重大突破, 特别是党的十六大报告将文化领域划 分为文化事业和文化产业两个部分; 十六届三中全会又进一步对公益性文化事业单位和经营 性文化产业单位分别提出了深化体制改革的任务, 使人们深化了对出版业的地位与功能的认 识,从而以发展为主线,深化出版体制改革,解放和发展出版生产力。 第三阶段从 2003 年开始,企业化转制成为出版业改革与发展的方向和主线。第三阶段 从 2003 年开始,企业化转制成为出版业改革与发展的方向和主线。 从 2002 年开始,在“十六大”提出的“积极发展文化事业和文化产业,推进文化体制 改革”思想的指引下, “通过分类管理、推进出版业的企业化转制”渐次成为出版业发展的 关键词。到 2003 年文化体制改革试点工作会议的召开,使出版业的企业化转制真正进入操 作层面。在此次会议中,有 8 家出版单位、7 家发行单位和 6 家报社成为文化体制改革试点 单位。在文化体制改革试点单位中,多数将以企业化转制作为核心内容,而股份制改造作为 产权制度改革的方向, 成为新华书店的主攻目标, 并将顺理成章地成为出版社下一步改革的 重点。 2003 年 3 月 17 日,新闻出版总署、对外贸易经济合作部联合发布《外商投资图书、报 纸、期刊分销企业管理办法》 ,标志着我国出版物分销市场的正式对外开放。7 月 24 日,新 闻出版总署颁发《出版物市场管理规定》 ,分别取消了设立出版物总发行单位、批发单位和 零售单位的一些限制, 同时也分别增加了一些条件, 特别是放宽了民营企业介入出版物批发、 总发行的限制, 为各种所有制资本和个人实行彻底的市场准入平等提供了法律保障。 这个规 定的实施,标志着我国出版物发行业进入全面开放时代。7 月,国务院正式提出文化体制改 革,有 9 家出版社和 4 家图书发行贸易机构组成的中国出版集团开始了初步的改制。12 月 31 日,国务院办公厅印发中宣部、中组部、发展改革委、财政部、新闻出版总署等部门制 定的《文化体制改革试点中支持文化产业发展的规定》和《文化体制改革试点中经营性文化 事业单位转制为企业的规定》 。这两个规定对文化体制改革试点单位和试点地区,特别是对 其中的转制单位给予许多优惠政策支持。 2004 年 4 月初,中央决定进行出版体制改革,全国现有的 527 家出版社,除人民出版 社保留事业单位的体制外,其他所有出版社都将转型为经营性企业单位。4 月 9 日,中国出 版集团总公司挂牌成立, 成为第一个明确为企业的出版集团, 出版业的企业化转制由此拉开 大幕。 按照中央有关精神, 在试点工作结束后, 企业化转制将成为绝大多数出版单位的选择, 三至五年内将全面完成。对出版社来说, “早改早主动,晚改就被动,不改没出路” 。在图书 流通领域,新闻出版总署提出,新华书店在 2004 年内完成股份制改。4 月 20 日,国内首家 民营书业公司同时获得新闻出版总署颁发的出版物国内总发行权和全国性连锁经营权许可 证。 二 20 世纪 90 年代中期以来, 我国图书种数和新出版图书种数的增长日趋平稳; 1995~ 从 2003 年, 2000 年以外, 除 中国图书出版的总印张数和总定价总体上呈现出逐年增长的态势; 1995 年以后,每千张印张价格的增长率在不断下降,与居民消费价格增长率的背离度日趋 缩小;出版社的个数以及从业人员的数量从 1995 年以来一直在稳定增长;总体上出版业的 工资水平远高于国有单位职工的平均工资水平,且增长率高于 GDP 的增长速度;1995 年以 后, 出版系统和出版社的利润增长的波动性也十分明显, 但出版社利润在全系统中所占的比 重却连年稳步攀升。 第一,从图书种数和新出版图书种数的增长率来看,1995 年以后增长日趋平稳,尽管 还存在着一定程度的波动性,但相比 1978~1995 年的大起大落,这一阶段的增长总体而言 要平稳得多,基本上保持在 10%左右。图书品种的增加固然与每种平均利润下降和买卖书 号有关,但不可否认的是,正如其他产品种类数量不断增加一样,这一现象也意味着图书市 场越来越细分,定位越来越具体,大众图书市场越来越活跃。这预示着图书市场的市场化进 程在不断地深化和加强。 第二,从总量上看,衡量中国出版业发展状况最重要的是这样两个指标:总印张和总定 价。前者是实物指标,后者是价值指标。统计数字告诉我们,从 1995~2003 年,除 2000 年以外, 中国图书出版的总印张数和总定价总体上呈现出逐年增长的态势。 更令人欣喜的是, 总印张和总定价增长率的偏离度在逐年缩小,特别是在 2000 年以后,二者表现出极强的同 步性, 这表明价格因素在总定价中的作用日趋减弱, 总定价越来越受到实物增长而不是价格 增长的左右。与此同时,总印张和总定价增长率与 GDP 增长率的偏离度也在逐步收敛。这 表明中国出版业从宏观而言不仅处于不断增长的良好态势, 而且其增长水平同国民经济整体 增长水平的相关程度也越来越高。 第三, 部门的机构数量及其从业人员的变化是衡量一个行业扩张或收缩的重要指标之一。 从机构数量和从业人员来看,出版社的个数以及从业人员的数量从 1995 年以来一直在稳定 增长,反映出版社的人员规模趋于扩张。与此同时,大量的出版工作室如雨后春笋,发展迅 速。 第四,从利润增长率来看,1978~2002 年出版系统(指国有企事业单位)和出版社的 利润增长一直处于波动之中,即便是在市场化改革大幅推进的 1995 年以后,出版系统和出 版社的利润增长的波动也十分明显。但出版社利润在全系统中所占的比重却连年稳步攀升, 只是在 1999 年以后出现小幅下降。 这反映了两个事实: 其一, 由于受各种复杂因素的影响, 出版系统的利润增长呈现大起大落的非稳定态, 它并不是一个反映行业增长和发展状态的很 好的指标;其二,出版社的盈利能力在大幅攀升,并在 1995 年后稳定在 63%~73%的水平 上。 从以上的分析可以看出,20 世纪 90 年代中期以来中国出版业的发展从总体上看,发展 速度十分明显, 出版业的年出书品种从 1993 年的 9.7 万种增长到 2004 年的 21.9 万种, 增长 率为 125.77%;出书码洋从 1993 年的 136.75 亿元增长到 2003 年的 561.82 亿元,增长率为 310.84%。出版业的改革也获得了较大的进展,从计划经济色彩浓厚的事业单位、企业化管 理模式开始向以市场经济为基础的出版企业模式转变, 虽然这一转变才刚刚开始。 在新世纪 之初,在加入 WTO 这一历史性进程的强力推动下,图书分销业终于向国内外资本开放。 十多年来, 出版业的政策走向反映了党中央、 国务院对出版工作的高度重视和大力支持, 中央办公厅、 国务院办公厅两度转发 《关于进一步加强和改进出版工作的若干意见 (报告), 》 国务院于 1997 年、2001 年两度颁布《出版管理条例》 和《印刷业管理条例》 国务院于 1996 , 年、2000 年两度发布关于支持包括出版业在内的文化事业发展的经济政策。十多年的政策 走向还反映了出版业逐渐加大产业化、市场化、国际化程度的进程,反映了出版业改革不断 深化的脉络。 三 回顾过去的 10 多年,出版业在取得较大进展的同时,也还存在诸多的问题和不足。出 版业虽然从品种到码洋都获得了不菲的成绩, 但在最关键的指标出书册数方面, 却进展缓慢。 出版业年出版图书册数自 1986 年达到 66.7 亿册以后,一直在徘徊中止步不前,甚至下降。 1993 年全国出版图书册数为 59.3 亿册,在经过 1999 年的历史性的 73.17 亿册后,又再次回 落。在 2004 年,全国出版图书册数仍然只有 64.4 亿册,与 1986 年相等。与狂飙突进的图 书出版总码洋相比,册数的徘徊不前,说明行业的大发展、大繁荣并不是完全依靠向人民群 众提供越来越多有用的精神食粮, 依靠拉动文化消费而形成的, 主要是由于图书价格上扬而 形成的。进入 21 世纪后,中国出版业出现了一些现象:图书品种急剧上升,平均印数急剧 下降;成本持续上升,利润率持续走低;图书发行折扣愈打愈大,图书退货率不断上升;图 书库存金额直线上升,资金周转明显放缓;图书贷款结算期愈来愈长,信用问题开始出现。 与此同时,中国出版业的改革正在集团化建设的基础上,深入地向前推进,出版单位开始转 企改制, 一些深层次的问题逐步显现。 如何看待当前中国出版业的现状以及发展与改革过程 中出现的各类问题,并采取切实有效的措施加以解决,成为了业内普遍关心的事情。为此, 我们有必要认真总结 1995 年至今出版业改革的成功经验,为中国出版业的发展提供可以借 鉴的参考。 10 多年来,出版工作者向老百姓提供的精神食粮虽然有大幅增长,也获得了较大的行 业效益。出版行业成为中国效益最好的行业之一,据有关部门测算“行业效益在烟草、石油 等行业之后位列全国第四” 。从 1993 年以来的 10 多年间,我国出版社数量从 505 家增加到 535 家,不算 35 家副牌社,增加了 5.94%,年均增长率仅为 0.6%;期刊种数从 7011 种增加 到 9074 种,增加了 29.43%,年均增长率为 2.94%;报纸种数从 1788 种增加到 2199 种,增 加了 22.99%,年均增长率为 2.3%。中国可谓是世界上出版机构最少的出版大国。 在行业的体制改革方面,从 1992 年党的十四大确立社会主义市场经济体制改革目标以 来,各行业都纷纷全面推进从计划经济向市场经济体制的历史性转变。但是,出版业在计划 经济下形成的行政管理体制、产权所有制度、劳动用人机制、分配激励机制都被延续下来, 没有获得实质突破。直到 2003 年,在党的十六大和十六届三中全会“大力发展文化事业和 文化产业,推进文化体制改革”思想的指引下,以企业化、市场化和产业化为中心的出版体 制改革才真正开始破题, 出版单位的企业化转制开始进入试点阶段, 发行单位的股份制改革 也全面启动,以《行政许可法》为基础的政府职能转变也有了实质性进展。一是组建了一批 综合性出版集团。 截至 2004 年底,总署正式批准的出版集团共有 16 家, 资产总额 517 亿元, 销售收入达 453.5 亿元,利润 31 亿元。二是中央各部门形成了一批专业特色突出,有一定 创新能力和经济实力的出版社,如科学、建工、农业、化工、机械、邮电、电子等。三是教 育出版蓬勃发展,出现了高教、人教、北大、清华、人大、外研等一批很有实力的出版社。 四是我国图书出版业在北京、 上海等原有出版基地进一步发展的同时, 一些省市已经成为我 国重要的出版大省,出版系统内部的竞争局面初步形成。从发行角度看,我国图书发行业的 净销售额和利润有了很大增长, 净销售额从 1978 年的 12 亿元增长到现在的 461 亿元。 组建 了江苏、浙江、四川、广东等一批有影响的集团,这些集团积极采用连锁经营、物流配送等 先进管理方式,集团的实力和发行能力显著增强。 在向社会开放投资方面,在 20 世纪 80 年代改革开放之初,新闻出版总署就推出了“一 主三多一少”“三放一联”这些重大改革举措,打破了发行业国有经济一统天下的局面,使 、 多种所有制经济蓬蓬勃勃发展起来, 从而使民营经济占据了一般图书发行半壁江山, 并在报 刊音像发行、图书选题策划等方面也拥有举足轻重的地位。我国已加入 WTO,出版的分销 和印刷,已按承诺履行了权利和义务,成功地迎接了挑战,现在进入 WTO 后过渡期。我国 保护著作权的法律体系基本形成并逐步与世界接轨, 我国加入了一系列的国际版权公约。 我 国已经成功举办了 11 届北京国际图书博览会,北京国际图书博览会在世界上已有一定的知 名度。同时,我国出版界积极参加德国的法兰克福、埃及的开罗、美国以及新加坡等著名的 国际书展。我国图书的进出口业务逐步扩大,版权贸易不断扩展,中国与世界出版业的联系 大为增强。 经过十多年的改革,我国图书出版业的规模不断扩大,实力大为增强,整个出版格局发 生了深刻变化,服务社会的能力大为提高,对外交流不断扩大,我国出版业在世界的影响有 所提高。随着出版改革不断深化,符合社会主义精神文明建设要求,适应社会主义市场经济 体制,反映出版规律的出版管理体制和运行机制正在深入探索之中。经济和社会的发展,从 宏观上为出版业繁荣发展提供了良好环境,出版工作大为可为。从出版自身看,我们有建国 以来特别是改革开放 27 年以来积累形成的良好基础和各方面的经验,正在开展的文化体制 改革试点工作为出版注入了生机和活力, 蓬勃发展的高新科技为我们更好地发挥出版功能提 供了技术条件和基础。我们要抓住机遇,踏踏实实地推进我国出版业的发展。我们有 5000 年的文明史,中国是纸张的发源地、印刷文明的故乡,我们这一代中国人应当有志气、有决 心,为中国出版业的发展做出更大贡献。 (作者单位:财政部经济科学出版社)

作者:222.184.28.*   发表时间:2012-09-06 08:28:30

 
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