姓氏：刁

聚焦东盟市场，推动企业“走出去”
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——第五届中国—东盟博览会“国际经济合作展区”新闻发布会上中国对外承包工程商会会长刁春和答记者问

　　第五届中国－东盟博览会于2008年10月22-25日在广西南宁举行。受商务部和博览会秘书处委托，中国对外承包工程商会（以下简称承包商会）将继续承办“国际经济合作展区”（以下简称合作展区）。

　　当前，区域经济日益深入到世界经济体系之中，并发挥着越来越重要的战略作用。东盟是我国的近邻，更是我国进行对外经济合作的紧密伙伴，是我开展对外承包工程和劳务合作业务的传统市场和重要市场。在承包工程方面，通过数十年的合作，中国企业与东盟各国的业主已经建立了互信关系，在东盟市场成功实施了不少有代表性的项目。在劳务合作方面，中国已与东盟部分国家建立了良好的合作关系，双方企业也在不断深入开展业务。

　　值第五届中国—东盟博览会隆重召开之际，在10月22日下午15：30由中国对外承包工程商会举办的新闻发布会上，本报/刊记者就本次“国际经济合作展区”的组展情况，以及中国与东盟各国在承包工程和劳务合作方面的有关问题，专访了中国对外承包工程商会刁春和会长。

　　记者（以下简称记）：请您首先介绍一下本届“国际经济合作展区”的组展情况，以及在往届东博会上达成的合作成果。
刁春和（以下简称刁）：第五届东盟博览会于2008年10月22-25日在广西南宁举行。受商务部和博览会秘书处委托，中国对外承包工程商会将继续承办“国际经济合作”展区。2008年合作展区共34家企业及相关机构参加，共194个展位，展位面积1700多平米，全部进行了特装。

　　为使承包商会承办的合作展区能在往届成功举办的基础上有所创新和提高，承包商会采取了以下措施：

　　1、展厅的特装率达到了100%。
　　2、在展厅显著位置搭建滚动屏幕，向国内外来宾滚动播放。
　　3、为丰富博览会的内容，促进我对外承包工程企业间的交流与合作，承包商会在10月21日还与广西商务厅共同组织了“对外承包工程企业座谈会”。
　　4、同时，为配合“国际经济合作展区”，承包商会在商会网站（www.chinca.org）上开辟了专门的东盟专栏，以“聚焦东盟市场，加强区域合作”为主题，对于本届东博会合作展区的举办情况及东盟十国的市场资料进行了全面发布。

　　上一届东盟博览会上，我国与东盟共签署“走出去”项目59个，总投资额15.78亿美元。据统计，前四届博览会投资促进活动签约的涉外项目中，“走出去”项目共189个，投资总额58.1亿美元。可以说，中国-东盟博览会为我国企业“走出去”搭建了良好的平台，取得了显著的成效。

　　记：近年来，东盟一体化进程取得了显著成绩，中国与东盟之间的战略关系也在不断发展，请您简要介绍一下东盟承包工程市场的总体情况。

　　刁：东盟国家是我国的近邻，对我国社会经济各方面的发展有着重要的战略意义。新加坡、泰国、马来西亚、文莱等国家经济比较发达，承包工程市场相对较为成熟。近年来，各国陆续推出了房建、轨道交通、水资源管理等关系到国计民生的项目，是我企业重点开发的市场。菲律宾整体基础设施较差，很多基础设施需要新建或更新升级。缅甸、老挝、柬埔寨等国经济发展缓慢，基础设施建设需求量大，本国建设能力有限，我国公司在当地的优势比较明显，先后承揽了大量的房建、公路、电站等项目。

　　记：近年来，东盟市场的战略地位越来越得到世界的瞩目，东盟的各个国家的情况也引起了行业内外越来越多的关注，您能不能简单介绍一下几个有代表性的国家的建筑市场的情况，以及中国企业在此开展承包工程业务的情况。

　　刁：好的，我们就以三个国家为例来进行一下说明。首先来看印度尼西亚。

　　随着经济的逐步复苏，近年来印尼基础设施建设发展较快，投资额大幅上升，2008年印尼国家收支预算草案的工程建设资金为26.24亿美元，工程建设配套资金为5.56亿美元，这些资金将用于全国178项工程的建设。长期以来，中国与印度尼西亚将能源和资源开发以及基础设施建设确定为经贸合作重点领域。印度尼西亚近期招标的大型火电站项目几乎全部由中国企业承建。中国公司2007年全年在印度尼西亚新签合同额47.63亿美元。2008年1-9月份，我国企业在印尼市场新签承包工程合同额32.64亿美元，完成营业额12.42亿美元。

　　再来看越南。

　　2007年越南建筑业经济发展现状和前景看好，为推动经济的快速发展，越南政府日益重视基础设施建设，投资越来越大，项目越来越多，日益成为中国在东盟地区最重要的工程承包市场。为实现到2020年成为现代工业国家的目标，近年来，越南每年斥资100多亿美元兴建工业项目和基础设施工程，其中电站、水泥项目就达数十个之多。目前，中国在越南从事工程承包业务的企业已达30多家。中国企业2007年全年在越南新签合同额19.7亿美元，完成营业额11.69亿美元。2008年1-9月份，新签承包工程合同额1.72亿美元，完成营业额2.83亿美元。

　　最后我们再来看一下泰国。

　　泰国工程承包市场相对较为成熟，基础设施较为完善。近年来，泰国政府陆续推出房建、铁路改造、轨道交通等项目，但由于政局原因，不少项目计划都搁置或推迟。泰国建筑业从上世纪80年代后期至1996年一直保持快速增长。受1997年突发的亚洲金融经济危机打击后，泰国建筑业一直处于较低迷状态。近年来，泰国建筑业逐渐显现出复苏的迹象，呈缓慢上升趋势。经过多年的努力，目前中国企业已经在泰国的建筑市场上取得长足发展，2007年全年在泰国新签合同额8.11亿美元，完成营业额5.19亿美元。2008年1-9月份，新签承包工程合同额1.48亿美元，完成营业额3.08亿美元。

　　从以上三个国家的情况可以看出，我国对外承包工程企业在东盟市场经历了开拓、发展、繁荣的阶段，目前正在与东盟各国进行着越来越深入的交流和合作。

　　记：中国对东盟的承包工程业务在中国整体对外承包工程业务中，占有怎样的分量？

　　刁：这个问题用数字来说明会更加一目了然。2006年我在东盟市场承包工程新签合同额84.39亿美元，完成营业额38.75亿美元。2007年中国与东盟地区在对外承包工程方面新签合同额为124亿美元，完成营业额为56.09亿美元。2008年1-9月份，新签合同额69.24亿美元，完成营业额42.19亿美元。截至2008年9月底，我国与东盟地区累计签订承包工程合同额498.5亿美元，完成营业额265.15亿美元。

　　记：您能不能举几个中国企业在东盟国家开展大项目的例子？

　　刁：好的，举两个例子。

　　首先我们来看马来西亚槟城二桥项目

　　2007年7月由中国港湾工程有限责任公司以EPC方式承包的马来西亚槟城二桥项目签订合约，这是目前中国企业在境外实施的最长的跨海桥梁项目。中国政府通过中国进出口银行向马来西亚政府提供8亿美元的优惠出口买方信贷。这是中国对马承包工程单笔金额最大一笔优买贷款，也是迄今中马两国间最大的合作项目。

　　其次，我们再来看南俄5水电站

　　2007年4月10日，南俄5发电有限公司与老挝政府正式签订了南俄5水电站BOT项目特许经营协议和购电协议，该项目总投资近2亿美元。中国水电建设集团国际工程有限公司和老挝国家电力作为项目公司的股东，分别持有85％和15％的股份。特许协议签字后12个月为项目的融资期，特许经营期为从商业运行日起25年。项目协议的签订，标志着项目正式进入融资阶段。

　　中国企业在东盟国家开展的大项目各具代表性，以上只是两个比较突出的例子，从中我们可以看出中国企业在东盟地区进行承包工程的业绩和实力。

　　记：目前，可以说东盟国家是中国企业“走出去”最有潜力的地区，也是“走出去”最活跃的地区。那么在中国企业开拓东盟承包工程市场时，应注意哪些问题？

　　刁：中国企业开拓东盟承包工程市场时，必须对这个市场有一个清醒的全面的认识。目前外国公司也开始通过各种形式参与东盟工程承包市场的竞争，角逐十分激烈，中国公司为深入开拓东盟承包工程市场必须注意以下几个方面的问题：

　　1、融资能力仍然是个瓶颈问题。。
　　2、经营推介方面的能力有待进一步提高。
　　3、报价方面存在问题。中国企业要打破把国内的报价经验用于海外工程报价的习惯。
　　4、投标标准方面的问题。东盟一些政府官员和技术人员在招标文件中多指定欧美发达国家的技术设备和标准，中国公司投标需要注意上述问题。

　　记：作为中国对外承包工程和劳务合作的行业组织，中国对外承包工程商会对企业开拓东盟承包工程市场，有哪些建议？

　　刁：中国对外承包工程商会一直致力于鼓励和规范有条件的企业“走出去”，积极稳妥地开拓市场，我们对企业开拓东盟承包工程市场有以下几条建议：

　　第一，我企业在东盟承包工程要选准项目，选好合作伙伴。
　　第二，要多利用当地资源，加快实施本地化经营，主动在当地承担社会责任，注意节能减排和绿色环保，树立中国公司的良好和长远形象。
　　第三，加强中国公司之间的合作，形成共赢的格局。承包商会为加强我对外承包工程企业在东盟地区的联合与合作，10月21日还与广西商务厅共同组织了“对外承包工程企业座谈会”。
　　第四，充分利用好国家提供的优惠政策，加大开拓东盟承包工程市场的力度。

　　记：谢谢！那么，东盟劳务合作市场的情况又是怎样的呢，您能不能以一个国家为例谈一下我国企业开展对外劳务合作的情况。

　　刁：近年来，中国对东盟国家派出的劳务人员素质逐渐提高，各类专业技术人员和高级经营管理人员的比重越来越大。新加坡、马来西亚、泰国和越南是中国在东盟国家开展劳务合作的主要国家。其中，新加坡已成为我国对外劳务合作的第二大市场。随着新加坡建筑业的蓬勃发展，我对新承包工程业务也迅速增长。2007年，我对外劳务合作企业对新签订外派劳务合同额4.2亿美元，完成营业额4.5亿美元，分别较上年增长50％和7.1％。年度共派出非工程项下劳务人员2.5万人，年末在外人数为6.9万人。

　　记：您能不能谈一下人民币升值对我国外派劳务的影响？

　　刁：这是一个今年受到广泛关注的问题。自2005年7月汇改以来，人民币升值速度加快。人民币升值对外派劳务的影响表现在两个方面。一方面，以人民币计价的收入减少，加之国内物价上涨较快，劳务人员收入降低，不愿意再到国外工作，可供外派的劳务资源短缺，导致招工困难；另一方面，人民币持续升值导致我国中低技能劳务人员国际竞争力下降。对此，外派劳务公司除逐步将劳务选派基地向中西部转移外，通过加强劳务人员技能培训，提高劳务输出人员素质，进一步提高我国对外劳务合作的整体水平。

　　记：近几年，东盟的内外环境发生新的变化，经济有了新的起色，东盟各国经济正经历一个新的发展期。我们如何以此为契机，深化对东盟的劳务合作？

　　刁：随着东盟各国经济的恢复，建设项目增多，劳工短缺，为我国对外劳务合作发展带来许多有利条件。中方将在巩固普通劳务的同时，积极发展技术劳务，重点开拓高层次劳务。同时，在与东盟发展劳务合作业务的过程中，应进一步熟悉东盟各国有关劳务管理及输入的政策法规，增大市场调研，加强对劳务人员输入后的跟踪管理。我国人口众多，但这仅是我国对外劳务合作的潜在优势，要把它转化成现实的竞争优势，关键在于提高劳动力素质，增加劳务合作的技术含量。

　　记：目前，很多行业都在进行信用等级评价，请问刁会长，承包商会在这方面开展了哪些工作，这对推动我国对外承包工程和劳务合作企业“走出去”有什么重大意义？

　　刁：贯彻落实党中央国务院有关信用建设工作的指示精神，根据各有关政府主管部门的工作要求，承包商会近年来在行业信用体系建设领域主要开展了以下工作：一是确立了行业信用体系建设工作的指导思想、工作目标和实施原则。二是成立了“承包商会行业信用体系建设委员会”。三是明确了行业信用体系建设在商会工作中的地位。四是倡导企业规范经营、自律互律。五是开展不同主题的企业评优活动，在行业内树立诚信经营的榜样。

　　今年承包商会在全国整规办的组织和指导下，在广大会员企业的踊跃参与下，圆满完成了首批对外承包工程与劳务合作企业信用等级评价工作，引起了社会上比较强烈的反响。承包商会也向各有关政府和行业主管部门、金融保险机构报送了评价结果，供这些部门在工作和决策中参考。目前，第二批行业信用等级评价工作正在顺利进行中。

　　承包商会力求通过行业信用体系建设，为企业搭建更广阔的信息平台，帮助守信企业获得更多商机；增强企业对外承包劳务企业行业自律的意识，促进树立诚信经营的良好风气，进一步改善行业经营秩序。

　　记：在支持帮助企业开拓东盟市场方面，承包商会做了哪些工作？

　　刁：2008年是中国改革开放30周年，也是中国对外承包工程商会成立20周年，作为我国对外承包工程和劳务合作的全国性行业组织，承包商会在20年不懈努力的基础上，改革奋进、锐意创新，全方位完善对会员企业的服务。

　　承包商会在加强与东盟国家同行业组织的联系、信息、咨询、展会等方面开展了大量的工作。随着东盟市场的战略作用越来越明显，中国对外承包工程商会将加大服务力度，完善服务手段，为会员企业开拓东盟市场、加强国际交流、拓展海外业务提供更多的支持和便利，希望我们能够在国家政策指引下，继续推动企业“走出去”步伐，加大与东盟各国的合作，在世界经济一体化的大背景下，共同铺就蓬勃发展之路！

来源：中国对外承包工程商会

作者：222.184.28.*   回复：0   发表时间：2009-05-24 20:42:45